動(dòng)蕩依舊的國(guó)際金融市場(chǎng)，讓手握2.4萬(wàn)億美元巨額儲(chǔ)備的國(guó)家外匯管理局（下稱“外匯局”）一舉一動(dòng)都備受市場(chǎng)關(guān)注。美債、黃金等投資意向持續(xù)成為關(guān)注焦點(diǎn)，同時(shí)有觀點(diǎn)指出，中國(guó)是否會(huì)將外匯儲(chǔ)備作為控制或威脅他國(guó)的“撒手锏”或“原子武器”？
昨日，外匯局在其官方網(wǎng)站再次登出外匯管理熱點(diǎn)問(wèn)答，明確表示上述擔(dān)心是完全沒(méi)有必要的。而對(duì)于投資渠道的選擇，外匯局表示，黃金不可能成為我國(guó)外匯儲(chǔ)備投資的主要渠道。
不會(huì)成為“核武器”
“中國(guó)的巨額外匯儲(chǔ)備在市場(chǎng)上具有相當(dāng)?shù)挠绊懥�。但正是這一影響力的存在導(dǎo)致國(guó)際社會(huì)出現(xiàn)一些不同的聲音。例如中國(guó)外儲(chǔ)在海外投資戰(zhàn)略資源，就被認(rèn)為有意控制某些國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)命脈。”一家國(guó)有大行研究人士對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示。
另外，由于中國(guó)持有大量美國(guó)國(guó)債，2007年外國(guó)媒體一度風(fēng)傳中國(guó)將以拋售美國(guó)國(guó)債作為談判籌碼來(lái)對(duì)付美國(guó)迫使人民幣升值的做法，并將此舉稱為“中國(guó)的新核武器”。而隨著中國(guó)在去年超過(guò)日本成為美國(guó)第一大債主，外界十分關(guān)注中國(guó)外匯儲(chǔ)備增持或減持美國(guó)國(guó)債的問(wèn)題，甚至有人認(rèn)為，中國(guó)持有美國(guó)大額國(guó)債，對(duì)美國(guó)是一種威脅。
對(duì)上述質(zhì)疑，外匯局表示，外匯儲(chǔ)備是負(fù)責(zé)任的長(zhǎng)期投資，在投資經(jīng)營(yíng)過(guò)程中嚴(yán)格按照市場(chǎng)規(guī)則和所在國(guó)的法律法規(guī)進(jìn)行運(yùn)作；外匯儲(chǔ)備同時(shí)還是一個(gè)財(cái)務(wù)投資，不追求對(duì)投資對(duì)象的控制權(quán)。
外匯局還指出，外匯儲(chǔ)備持有美國(guó)國(guó)債是一個(gè)市場(chǎng)的投資行為，增持或減持美國(guó)國(guó)債都是正常的投資操作，對(duì)此不必進(jìn)行政治化解讀。
中國(guó)社科院國(guó)際金融研究室副主任張明也指出，中國(guó)持有的外匯儲(chǔ)備，作為國(guó)家多年來(lái)積累的財(cái)富，仍然要按市場(chǎng)法則來(lái)管理及投資，這樣才能降低風(fēng)險(xiǎn)、保值增值。我國(guó)大量持有美國(guó)國(guó)債正是這種投資選擇的結(jié)果。
外匯局坦言，金融危機(jī)后，美國(guó)實(shí)施了大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)救助政策，財(cái)政赤字猛增，市場(chǎng)上一度出現(xiàn)對(duì)美元進(jìn)一步貶值的擔(dān)心。但要認(rèn)識(shí)到，美元貶值是相對(duì)其他國(guó)家和地區(qū)貨幣的，而其他國(guó)家和地區(qū)也面臨著這樣或那樣的問(wèn)題，如歐洲國(guó)家政府負(fù)債規(guī)模也較高。從美元近期走勢(shì)來(lái)看，其對(duì)歐元等貨幣有所走強(qiáng)，如從2009年末到2010年5月，美元對(duì)歐元升值了20%。因此，美元下一步的走勢(shì)要看美國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前景，以及美國(guó)等主要國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策走向。
黃金不可能成為主要投資渠道
有意思的是，近幾日，國(guó)際金價(jià)延續(xù)了7月以來(lái)走低的勢(shì)頭，截至北京時(shí)間昨日22：00，倫敦現(xiàn)貨黃金報(bào)價(jià)最低下探至1185.63美元/盎司，這一價(jià)格是5月24日以來(lái)的最低價(jià)。
在市場(chǎng)看來(lái)，似乎是外匯局昨日對(duì)于黃金儲(chǔ)備的表態(tài)加速了金價(jià)的下跌。
不過(guò)，有分析人士認(rèn)為，國(guó)際金價(jià)本身容易受到匯率、地緣政治、供求關(guān)系、投機(jī)炒作等影響，經(jīng)常出現(xiàn)大幅波動(dòng)，并不能據(jù)此判斷外匯局表態(tài)加速金價(jià)下跌。
但值得注意的是，在外匯儲(chǔ)備投資多元化的過(guò)程中，我國(guó)對(duì)黃金儲(chǔ)備的增加一直頗為謹(jǐn)慎。去年不少國(guó)家央行陸續(xù)開(kāi)始增加黃金儲(chǔ)備，但其中并沒(méi)有中國(guó)的身影。
外匯局指出，黃金具有國(guó)際認(rèn)同度高、保值功能較好和可作為緊急支付等優(yōu)點(diǎn)。但由于黃金市場(chǎng)容量有限，價(jià)格波動(dòng)較大，不產(chǎn)生利息收入，風(fēng)險(xiǎn)收益特征并不太好等因素，黃金的投資也受到一定限制。
“增持黃金儲(chǔ)備對(duì)分散外匯儲(chǔ)備的總體效果并不顯著。過(guò)去幾年我國(guó)增加了400多噸的黃金儲(chǔ)備，目前我國(guó)黃金儲(chǔ)備已達(dá)到1054噸，即使再增加一倍，也僅能分散三四百億美元的外匯儲(chǔ)備投資，黃金儲(chǔ)備占外匯儲(chǔ)備的比重僅提高一兩個(gè)百分點(diǎn)。”外匯局表示。
