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外匯局:2.4萬億美元外儲不是“核武器”

來源:第一財經(jīng)日報 時間:2010-07-08 11:14:27

動蕩依舊的國際金融市場,讓手握2.4萬億美元巨額儲備的國家外匯管理局(下稱“外匯局”)一舉一動都備受市場關(guān)注。美債、黃金等投資意向持續(xù)成為關(guān)注焦點,同時有觀點指出,中國是否會將外匯儲備作為控制或威脅他國的“撒手锏”或“原子武器”?

昨日,外匯局在其官方網(wǎng)站再次登出外匯管理熱點問答,明確表示上述擔心是完全沒有必要的。而對于投資渠道的選擇,外匯局表示,黃金不可能成為我國外匯儲備投資的主要渠道。

不會成為“核武器”

“中國的巨額外匯儲備在市場上具有相當?shù)挠绊懥。但正是這一影響力的存在導(dǎo)致國際社會出現(xiàn)一些不同的聲音。例如中國外儲在海外投資戰(zhàn)略資源,就被認為有意控制某些國家和地區(qū)的經(jīng)濟命脈。”一家國有大行研究人士對《第一財經(jīng)日報》表示。

另外,由于中國持有大量美國國債,2007年外國媒體一度風(fēng)傳中國將以拋售美國國債作為談判籌碼來對付美國迫使人民幣升值的做法,并將此舉稱為“中國的新核武器”。而隨著中國在去年超過日本成為美國第一大債主,外界十分關(guān)注中國外匯儲備增持或減持美國國債的問題,甚至有人認為,中國持有美國大額國債,對美國是一種威脅。

對上述質(zhì)疑,外匯局表示,外匯儲備是負責(zé)任的長期投資,在投資經(jīng)營過程中嚴格按照市場規(guī)則和所在國的法律法規(guī)進行運作;外匯儲備同時還是一個財務(wù)投資,不追求對投資對象的控制權(quán)。

外匯局還指出,外匯儲備持有美國國債是一個市場的投資行為,增持或減持美國國債都是正常的投資操作,對此不必進行政治化解讀。

中國社科院國際金融研究室副主任張明也指出,中國持有的外匯儲備,作為國家多年來積累的財富,仍然要按市場法則來管理及投資,這樣才能降低風(fēng)險、保值增值。我國大量持有美國國債正是這種投資選擇的結(jié)果。

外匯局坦言,金融危機后,美國實施了大規(guī)模的經(jīng)濟救助政策,財政赤字猛增,市場上一度出現(xiàn)對美元進一步貶值的擔心。但要認識到,美元貶值是相對其他國家和地區(qū)貨幣的,而其他國家和地區(qū)也面臨著這樣或那樣的問題,如歐洲國家政府負債規(guī)模也較高。從美元近期走勢來看,其對歐元等貨幣有所走強,如從2009年末到2010年5月,美元對歐元升值了20%。因此,美元下一步的走勢要看美國經(jīng)濟和世界經(jīng)濟復(fù)蘇的前景,以及美國等主要國家經(jīng)濟政策走向。

黃金不可能成為主要投資渠道

有意思的是,近幾日,國際金價延續(xù)了7月以來走低的勢頭,截至北京時間昨日22:00,倫敦現(xiàn)貨黃金報價最低下探至1185.63美元/盎司,這一價格是5月24日以來的最低價。

在市場看來,似乎是外匯局昨日對于黃金儲備的表態(tài)加速了金價的下跌。

不過,有分析人士認為,國際金價本身容易受到匯率、地緣政治、供求關(guān)系、投機炒作等影響,經(jīng)常出現(xiàn)大幅波動,并不能據(jù)此判斷外匯局表態(tài)加速金價下跌。

但值得注意的是,在外匯儲備投資多元化的過程中,我國對黃金儲備的增加一直頗為謹慎。去年不少國家央行陸續(xù)開始增加黃金儲備,但其中并沒有中國的身影。

外匯局指出,黃金具有國際認同度高、保值功能較好和可作為緊急支付等優(yōu)點。但由于黃金市場容量有限,價格波動較大,不產(chǎn)生利息收入,風(fēng)險收益特征并不太好等因素,黃金的投資也受到一定限制。

“增持黃金儲備對分散外匯儲備的總體效果并不顯著。過去幾年我國增加了400多噸的黃金儲備,目前我國黃金儲備已達到1054噸,即使再增加一倍,也僅能分散三四百億美元的外匯儲備投資,黃金儲備占外匯儲備的比重僅提高一兩個百分點。”外匯局表示。

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