安徽省阜陽市三塔鎮(zhèn)郊十多公里處，一家私人糧庫門前人頭攢動(dòng)，裝滿小麥的機(jī)動(dòng)三輪車排成長龍。
這家建成不久的糧庫，門前懸掛著格外醒目的“大量高價(jià)收購糧食”的橫幅，因?yàn)槭召弮r(jià)比周圍高出幾分錢，這家糧庫吸引了遠(yuǎn)近的農(nóng)民和糧食經(jīng)紀(jì)人。
糧庫老板張文軍告訴《財(cái)經(jīng)》記者，他投資近500萬元建起該糧庫。因?yàn)樗约航?jīng)營著面粉廠，又看好未來收購小麥的利潤空間，所以決定以每市斤高出國家糧食儲(chǔ)備企業(yè)2分錢的價(jià)格敞開收購小麥。即使與周邊私人收購站點(diǎn)相比，這一收購價(jià)也要高出1分錢。這家糧庫每天以近200噸的速度收儲(chǔ)小麥。
與之相隔幾公里的王店鎮(zhèn)國有糧食儲(chǔ)備庫，卻門前冷清，一上午幾乎等不到幾個(gè)賣糧的。今年王店鎮(zhèn)糧庫為中國儲(chǔ)備糧管理總公司(下稱中儲(chǔ)糧)阜陽庫代收代儲(chǔ)的指標(biāo)是1.8萬噸，但截至6月23日，實(shí)際收儲(chǔ)量不足1萬噸。
《財(cái)經(jīng)》記者在安徽調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，由于今年自然災(zāi)害頻發(fā)、小麥價(jià)格上漲預(yù)期導(dǎo)致農(nóng)民惜售，一些糧食經(jīng)紀(jì)人也囤積小麥待價(jià)而沽，壓縮了新麥的上市量。
這種上漲預(yù)期也加劇了加工和購銷企業(yè)對糧源的爭奪。而今年國家收儲(chǔ)機(jī)構(gòu)，又新增了中糧集團(tuán)（下稱中糧）、中國華糧物流集團(tuán)（下稱華糧）兩大央企。與此同時(shí)，外資企業(yè)、民營企業(yè)也紛紛加入“搶糧”行列，多元主體競相爭奪麥源，在一些地區(qū)甚至出現(xiàn)了“見麥就搶”的瘋狂場面。
小麥價(jià)格快速上漲已引起中央有關(guān)部委的關(guān)注。6月21日至25日，國家糧食局局長聶振邦在安徽、江蘇檢查糧食收購時(shí)提醒，糧食企業(yè)要理智分析市場走勢，不跟風(fēng)、不盲從，注意控制經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，糧食行政管理部門則要規(guī)范多元市場主體收購行為，確保市場穩(wěn)定有序。
國家發(fā)改委也決定，從7月開始在小麥、稻谷最低收購價(jià)預(yù)案執(zhí)行地區(qū)開展糧食最低收購價(jià)檢查。
據(jù)了解， 6月底，由發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司、中糧總部等機(jī)構(gòu)組成的調(diào)研隊(duì)已經(jīng)下到小麥主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行調(diào)研，針對小麥?zhǔn)袌龈傁嗵r(jià)、爭搶糧源、農(nóng)民惜售等問題，調(diào)研組要求在市場價(jià)高于國家最低收購價(jià)的情形下，中儲(chǔ)糧各托市收購企業(yè)立即停止收購工作，更不準(zhǔn)以貼賠費(fèi)用等形式變相抬價(jià)收購。
多方“搶糧”
在阜陽市三塔鎮(zhèn)，像張文軍這樣的私人糧食收購點(diǎn)有30多家，國有收儲(chǔ)庫僅有一家。
這些私人糧商有些是看好小麥價(jià)格漲勢，另一些則是受雇于大型糧食企業(yè)，為這些企業(yè)代收代儲(chǔ)，以賺取收購和存儲(chǔ)費(fèi)用。
今年，中糧、華糧首次入圍小麥托市收購商，意味著小麥托市收購已呈三足鼎立之勢，此前由中儲(chǔ)糧獨(dú)家控制的小麥托市收購體系被打破。
“新的收儲(chǔ)主體，競相搶收小麥，一定程度抬高了價(jià)格。”國家糧食系統(tǒng)相關(guān)人士告訴《財(cái)經(jīng)》記者，國有糧食企業(yè)成為托市商，不僅可以獲得國家補(bǔ)貼，還可以借此爭奪小麥糧源。
而那些沒能擠進(jìn)托市收購體系的民營企業(yè)、面粉加工企業(yè)、飼料加工企業(yè)、外資企業(yè)以及個(gè)體糧食經(jīng)紀(jì)人，也紛紛自掏腰包進(jìn)行收購，更加劇了搶糧的局面。一部分獲得為央企代收代儲(chǔ)資格的民營企業(yè)更是不遺余力地?fù)屖招←湣?/p>
因此，今年小麥價(jià)格從收鐮入市之時(shí)就一路走高，去年小麥平均價(jià)格在1.72元/公斤至1.82元/公斤左右，今年，小麥?zhǔn)袌鰞r(jià)格一度升至1.98元/公斤。
與此同時(shí)，受低溫天氣影響，今年江蘇、安徽等地小麥減產(chǎn)幅度超過先前的市場預(yù)期，這在一定程度上推動(dòng)了市場采購主體入市搶糧。
同時(shí)，國家今年小麥最低收購價(jià)每公斤加6分錢，最低收購價(jià)連續(xù)提升，也一定程度影響到農(nóng)戶對小麥?zhǔn)召徍笃诳礉q心理的增強(qiáng)。
“與他們（糧食經(jīng)紀(jì)人）的競爭變得激烈多了。”王店鎮(zhèn)糧食儲(chǔ)備庫糧食質(zhì)檢員馮杰介紹說，“小麥產(chǎn)量變少了，而大家又都搶著收，自然價(jià)格變高了。”
值得關(guān)注的是，一些國有收儲(chǔ)機(jī)構(gòu)因?yàn)橐獡屖招←�，采取了高于國家托市收�?chǔ)的價(jià)格來收購。“半個(gè)月內(nèi)，王店鎮(zhèn)儲(chǔ)備糧庫的白麥?zhǔn)召弮r(jià)格已經(jīng)漲了三次。已經(jīng)接近一些糧食經(jīng)紀(jì)人的0.94元/市斤的價(jià)格，這一價(jià)格高出國家最低收購價(jià)4分錢。
國家發(fā)改委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、國家糧食局等部門5月25日下發(fā)《關(guān)于印發(fā)2010年小麥最低收購價(jià)執(zhí)行預(yù)案的通知》(下稱《預(yù)案》) ，該《預(yù)案》規(guī)定2010年小麥最低收購價(jià)格為，白小麥(國標(biāo)三等)每市斤0.90元，紅小麥和混合麥每市斤0.86元。
根據(jù)上述《預(yù)案》，獲得最低價(jià)收購小麥資格的中央和地方國有糧食企業(yè)每收購1市斤小麥，可獲得2.5分錢的收購費(fèi)用，另外還可獲得每市斤每年3.5分錢的保管費(fèi)用補(bǔ)貼。安徽省糧食局一位負(fù)責(zé)人向《財(cái)經(jīng)》記者證實(shí)，由于小麥價(jià)格提升，有些糧庫干脆拿出一部分補(bǔ)貼用以收購，“糧庫收購有壓力，如果收不到糧食的話，就什么補(bǔ)貼都拿不到了。”
搶購小麥不僅出現(xiàn)在本地不同主體之間。安徽省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行辦公室副主任馬標(biāo)對《財(cái)經(jīng)》記者介紹，今年跨地域收購行為比較突出。
來自山東、江蘇的國有糧食企業(yè)因?yàn)橘Y金充足，又需要進(jìn)行儲(chǔ)備糧的輪換，也到安徽收購小麥。
安徽省濉溪縣一家面粉企業(yè)的老板告訴《財(cái)經(jīng)》記者，當(dāng)?shù)赜写罅縼碜院幽稀⒔K、浙江的地方糧庫在進(jìn)行收購。因?yàn)榧Z庫們能夠拿到補(bǔ)貼，在刨去跨省的運(yùn)輸成本之后，依然有一定的利潤空間。“國家的小麥?zhǔn)召徰a(bǔ)貼政策是不公平的，有糧食專營權(quán)的糧庫肥得流油，而正常經(jīng)營的企業(yè)壓力很大。”這位老板說。
