陶德田說，2010年3月至5月，環(huán)境保護部對河北、遼寧、黑龍江、安徽、山東、河南、湖南、廣東、廣西、四川、云南、貴州、陜西、寧夏14個省(自治區(qū))53個地市的461家制漿造紙企業(yè)污染狀況進行了督查。結(jié)果顯示，461家企業(yè)中存在環(huán)境違法行為約占21%，312家正常生產(chǎn)的企業(yè)超標率約為20%。在督查的53個地市中，廣東省汕頭市、黑龍江省佳木斯市、山東省臨沂市、廣西自治區(qū)南寧市等4個地區(qū)制漿造紙企業(yè)存在各類環(huán)境違法問題集中，環(huán)境違法企業(yè)比例都超過50%，安徽省宣城市雖然違法問題比例未超過50%，但7家在生產(chǎn)的企業(yè)有4家停運或不正常使用污染物處理設施，個別企業(yè)偷排未經(jīng)處理廢水。為嚴懲環(huán)境違法違規(guī)行為，遏制高排放行業(yè)污染反彈勢頭,環(huán)境保護部決定暫停廣東省汕頭市、黑龍江省佳木斯市、安徽省宣城市、山東省臨沂市、廣西自治區(qū)南寧市等5個地區(qū)新建、擴建造紙項目環(huán)境影響評價審批。
在督查的其他省市制漿造紙企業(yè)中，河北省唐山市玉田縣綠源污水處理廠、河南省新鄉(xiāng)市亨利實業(yè)有限責任公司、遼寧省營口造紙廠、湖南省常德天宏紙業(yè)有限責任公司、四川省金福紙業(yè)有限責任公司、云南省昆明市宜良縣左營造紙廠、貴州赤天化紙業(yè)股份有限公司、陜西圣龍紙業(yè)有限責任公司、寧夏昊盛紙業(yè)有限公司等9家企業(yè)均存在擅自停運或不正常使用污染物處理設施、違反建設項目環(huán)境保護管理規(guī)定、廢水超標排放等環(huán)境違法行為，環(huán)境保護部決定將這9家企業(yè)的環(huán)境違法問題列為2010年環(huán)境保護部第一批掛牌督辦案件。
陶德田表示，環(huán)境保護部將要求有關省區(qū)(市)環(huán)保部門對掛牌督辦的五個地區(qū)造紙企業(yè)進行全面檢查，依法查處環(huán)境違法企業(yè)，跟蹤督促整改。對列入淘汰范圍的落后生產(chǎn)設備及能力，督促地方政府堅決予以取締。同時，依法對掛牌督辦的超標排放企業(yè)進行限期治理，處以罰款，并追繳排污費，逾期未完成治理任務的，依法責令關閉；對違反建設項目環(huán)境保護管理規(guī)定的企業(yè)責令停止生產(chǎn)，處以罰款，限期補辦手續(xù)，驗收合格后恢復生產(chǎn)；對擅自停運污染物處理設施的企業(yè)責令限期改正，處以罰款，并追究相關管理人員責任。環(huán)境保護部還將對督查中發(fā)現(xiàn)的其它環(huán)境違法問題下發(fā)環(huán)境監(jiān)察通知書，督促地方環(huán)保部門逐一進行整改。
陶德田指出，今后，環(huán)境保護部將繼續(xù)加大環(huán)境執(zhí)法力度，對環(huán)境違法案件發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，確保各項環(huán)保法律法規(guī)落到實處，確保“十一五”減排目標如期實現(xiàn)。
附件：
一、廣東省汕頭市造紙企業(yè)環(huán)境違法案
基本情況：
環(huán)保部華南環(huán)保督查中心在對汕頭市造紙企業(yè)督查中發(fā)現(xiàn)，14家企業(yè)存在不同程度環(huán)境違法問題。汕頭市華氏紙業(yè)有限公司(70804764-8)、汕頭市澄海區(qū)海德造紙廠(19312775-2)、汕頭市澄海區(qū)振業(yè)紙品廠(73045574-4)、汕頭市澄海區(qū)錦盛紙業(yè)有限公司(76291653-3)、汕頭市潮陽區(qū)恒欣紙品廠(78298128-7)、偉佳造紙廠、汕頭市金平區(qū)飄合紙業(yè)有限公司(72548048-6)等7家企業(yè)廢水超標排放。汕頭市澄海區(qū)樂華紙業(yè)有限公司(x1756329-9)、汕頭市澄海區(qū)溪南魏援造紙廠(x1756470-x)、汕頭市潮陽區(qū)輝星紙品(72545343-7)實業(yè)有限公司等3家企業(yè)違反建設項目環(huán)境保護管理規(guī)定違法生產(chǎn)。汕頭市廣利造紙有限公司(19316132-8)擅自停運污染防治設施。汕頭市井都彬湖造紙廠、井都湖西亨聯(lián)造紙廠、丹鳳造紙廠等3家企業(yè)在2008年被取締關閉后，有擅自恢復生產(chǎn)跡象。
督辦要求：
督促汕頭市政府依法徹底取締汕頭井都彬湖造紙廠、井都湖西亨聯(lián)造造紙廠、丹鳳造紙廠；對超標排放的企業(yè)依法處罰，限期治理，逾期未完成限期治理任務的，報請有批準權的人民政府責令關閉；責令違反建設項目環(huán)境保護管理規(guī)定的企業(yè)停止生產(chǎn)，限期補辦手續(xù)，經(jīng)驗收合格后方可恢復生產(chǎn)；責令擅自停運污染物防治設施的企業(yè)限期改正，并對其依法處罰，追究企業(yè)內(nèi)部相關管理人員的責任；責令汕頭市環(huán)保局對全市造紙企業(yè)進行全面檢查，嚴肅處理違法企業(yè)；在掛牌督辦期間，暫緩汕頭市的新建、擴建造紙建設項目環(huán)境影響評價文件審批。
二、黑龍江省佳木斯市造紙企業(yè)環(huán)境違法案
基本情況：
環(huán)保部東北環(huán)保督查中心在對佳木斯市造紙企業(yè)督查中發(fā)現(xiàn) ，8家企業(yè)存在不同程度環(huán)境違法問題。佳木斯市東升福明造紙廠(60654040-7)、佳木斯市順發(fā)紙漿回收加工廠(12978831-0)、佳木斯東方紙業(yè)有限公司(74182084-X)、佳木斯松江紙業(yè)有限公司(71108217-X)、佳木斯萬達造紙廠、佳木斯廣源造紙廠(X0666032-5)、佳木斯億達紙業(yè)有限公司(71668730-3)、佳木斯天源紙業(yè)(72532247-X)等8家企業(yè)均未經(jīng)環(huán)境保護竣工驗收，長期違法生產(chǎn)。佳木斯天源紙業(yè)有限公司、佳木斯廣源造紙廠、佳木斯萬達造紙廠部分建設項目未辦理環(huán)保審批手續(xù)。
督辦要求：
依法責令違反建設項目環(huán)境保護管理規(guī)定的企業(yè)停止生產(chǎn)，限期補辦手續(xù)，經(jīng)驗收合格后方可恢復生產(chǎn)；責令佳木斯市環(huán)保局對全市造紙企業(yè)進行全面檢查，嚴肅處理違法企業(yè)；在掛牌督辦期間，暫緩佳木斯市的新建、擴建造紙建設項目環(huán)境影響評價文件審批。
三、安徽省宣城市造紙企業(yè)環(huán)境違法案
基本情況：
環(huán)保部華東環(huán)保督查中心在對宣城市造紙企業(yè)督查中發(fā)現(xiàn) ，6家企業(yè)存在不同程度環(huán)境違法問題。安徽華盛紙業(yè)有限公司(74309633-0)、安徽涇縣偉強紙業(yè)有限公司(79358742-9)、安徽涇縣汪六吉宣紙有限公司(74087332-5)、涇縣景興紙業(yè)有限公司(74890629-1)等4家企業(yè)停運或不正常使用污染物處理設施，安徽華盛紙業(yè)有限公司偷排生產(chǎn)廢水，寧國市中溪民生紙品廠(73166602-5)1.1萬/年噸衛(wèi)生紙技改搬遷項目補充環(huán)評未取得環(huán)評批復，擅自開工建設，寧國市利達紙品廠(73166874-1)生產(chǎn)能力不符合國家產(chǎn)業(yè)政策。
