規(guī)定土地增值稅預(yù)征率、核定征收率下限，6月底前上報(bào)清算計(jì)劃……一場(chǎng)土地增值稅清算風(fēng)暴即將“刮起”。

繼上周明確土地增值稅計(jì)稅細(xì)節(jié)之后，國家稅務(wù)總局3日下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)土地增值稅征管工作的通知》，要求各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)全面開展土地增值稅清算審核工作。

《通知》抬高了土地增值稅預(yù)征率的下限。國稅總局規(guī)定，除保障性住房外，東部地區(qū)省市預(yù)征率不得低于2%，中部和東北地區(qū)省市不得低于1.5%，西部地區(qū)省市不得低于1%。

記者注意到，目前許多地區(qū)的預(yù)征率甚至低于0.5%。《通知》強(qiáng)調(diào)，各級(jí)稅務(wù)部門要把預(yù)征率的調(diào)整與房?jī)r(jià)上漲的情況結(jié)合起來，使預(yù)征率更加接近實(shí)際稅負(fù)水平，改變目前部分地區(qū)預(yù)征率偏低，與房?jī)r(jià)快速上漲不匹配的情況。

“在預(yù)征率的規(guī)定上區(qū)別對(duì)待不同區(qū)域，與這些區(qū)域房?jī)r(jià)上漲程度不同有關(guān)。”稅務(wù)專家王駿指出。

《通知》確定土地增值稅核定征收率原則上不得低于5%。通知還要求各省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要結(jié)合本地實(shí)際，區(qū)分不同房地產(chǎn)類型制定核定征收率。

此前大部分地區(qū)的核定征收率都偏低，按照不同建筑類型，從1%-4.5%不等，均不超過5%。

“5%比目前大部分地區(qū)現(xiàn)行的核定稅率高，但即便是提高到5%，也與房?jī)r(jià)上漲速度不匹配。”一位不愿具名的專家認(rèn)為，各地還應(yīng)將核定征收的稅率再進(jìn)一步提高才符合實(shí)際。

《通知》要求各地在6月底前將本地區(qū)的清算工作計(jì)劃和重點(diǎn)清算項(xiàng)目名單上報(bào)稅務(wù)總局。稅務(wù)總局將就各地對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的清算情況進(jìn)行抽查。通知指出，各級(jí)稅務(wù)部門要有針對(duì)性地選擇3-5個(gè)定價(jià)過高、漲幅過快的項(xiàng)目，作為重點(diǎn)清算審核對(duì)象，以點(diǎn)帶面推動(dòng)本地區(qū)清算工作。

《通知》指出，對(duì)未及時(shí)進(jìn)行清算的納稅人，要依法進(jìn)行處罰；對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)重大疑點(diǎn)的，要及時(shí)移交稅務(wù)稽查部門進(jìn)行稽查；對(duì)涉及偷逃土地增值稅稅款的重大稽查案件要及時(shí)向社會(huì)公布案件處理情況。