深圳國資委兩次隱形封殺 興業(yè)銀行提出貸款免息動議
“深圳國資委的隱形封殺令，不是第一次，而是第二次下達(dá)。”3月底，某原興業(yè)銀行(601166.SH)人士稱，第一次發(fā)生在2005年，當(dāng)時興業(yè)銀行廣州分行(下稱“興業(yè)廣分”)將深圳機(jī)場總經(jīng)理崔紹先以騙貸罪告上廣東省高院，深圳機(jī)場的主管部門、深圳國資委就對興業(yè)銀行深圳分行(下稱“興業(yè)深分”)有了隱形封殺令，致使后者流失20余億元國企存款。這次是第二次，發(fā)生在2009年3月初深圳機(jī)場敗訴后，又使興業(yè)深分流失30余億元國企存款，并導(dǎo)致和深圳國企關(guān)系歸零。
該人士稱，該案件本來和興業(yè)深分沒關(guān)系，但為業(yè)務(wù)發(fā)展、關(guān)系維護(hù)起見，在第一次隱形封殺令時，興業(yè)銀行就考慮為深圳機(jī)場墊付貸款利息。“本次隱形封殺令，興業(yè)銀行又提出貸款免息動議，總墊付貸款利息合計(jì)約五六千萬元。興業(yè)銀行行長李仁杰專門拜會過深圳國資委主任郭立民。”
據(jù)深圳機(jī)場公告顯示，郭立民于2004年4月就任深圳國資委主任，此前他的職務(wù)是深圳機(jī)場董事長。崔紹先涉案簽署的1.925億元貸款就發(fā)生在郭任職董事長期間。深圳國資委兩次均未就興業(yè)銀行免息動議表態(tài)。
其實(shí)，就當(dāng)時成立不久的興業(yè)廣分而言，給深圳機(jī)場的1.925億元貸款屬于異地貸款性質(zhì)，是早年市場混戰(zhàn)的產(chǎn)物。2002年由興業(yè)深分副行長轉(zhuǎn)任興業(yè)廣分行長的張長弓主導(dǎo)了該筆貸款。由此帶來的制度性思辨是銀行如何做好事業(yè)部制改革，使貸款關(guān)系權(quán)歸銀行，更好做到風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管，而不是貸款隨人走。
兩次隱形封殺令
對大多數(shù)人來說，今年3月份的封殺令已廣為人知，但數(shù)年前的封殺令卻不為人知。
“其實(shí)，就在2005年，深圳國資委就搞過一次封殺令，讓旗下國企把存款從興業(yè)深分轉(zhuǎn)走，一共轉(zhuǎn)走了20余億元。”深圳某銀行人士稱，后來事情漸漸平息了。隨后幾年時間，興業(yè)深分和深圳國企的關(guān)系，以及后者的存款和貸款才有了逐步恢復(fù)。
當(dāng)時薛鶴峰初任興業(yè)深分行長，他之前的職務(wù)是興業(yè)銀行北京分行副行長(主管信貸)。之后的兩年時間，因市場轉(zhuǎn)好，興業(yè)深分開始了順勢大擴(kuò)張，進(jìn)而奠定了目前的市場規(guī)模。
商業(yè)銀行數(shù)據(jù)顯示，興業(yè)深分的大擴(kuò)張一是表現(xiàn)在個貸上，截至2009年2月末109.69億元的個貸余額，排名位居四大行和深圳三家總部法人銀行之后；二是表現(xiàn)在同業(yè)存款上，因?qū)嵤┑谌酱婀軕?zhàn)略以來，截至2009年2月末約有700億元同業(yè)存款余額，排名居前列。
至于一般公司和儲蓄存款匯總，從2002年末本外幣合計(jì)的約163億元到2004年末的約221億元，從2006年末的約310億元到2008年末的約350億元，基本屬于逐年穩(wěn)步增加階段。
“也就是說，深圳國資委此次再發(fā)隱形封殺令，固然讓興業(yè)深分又流失了30余億元國企存款，但估計(jì)對其總體影響并不大。”深圳某金融分析人士據(jù)以上金融數(shù)據(jù)分析稱，興業(yè)深分目前約有1000億元的日均存款(含金融同業(yè)存款約700億元，公司存款約240億元，儲蓄存款數(shù)十億元)，第二次隱形封殺令所流失的30余億元國企存款僅約占其總數(shù)的3%。現(xiàn)在來看，興業(yè)深分這次和深圳國企的關(guān)系、業(yè)務(wù)恢復(fù)，需要相當(dāng)長的時間，以及合適的條件。畢竟在貸款案和封殺令中，深圳國資委、深圳機(jī)場、興業(yè)銀行，乃至深圳金融形象都會受到影響。
“此事發(fā)生后，興業(yè)銀行一度與深圳國資委溝通，希望雙方都從長遠(yuǎn)合作考慮，并兩次提出代為墊付貸款利息、罰息的動議。”前敘原興業(yè)銀行人士稱，第一次提出免息動議約在2005年甫一立案期間，深圳國資委當(dāng)時并未接納，而是選擇等候?qū)徟小?ldquo;興業(yè)銀行本次又提出免息動議。自然，隨著年數(shù)增加，利息、罰息比以前增多了，約有五六千萬元，但深圳國資委同樣未予接納。”
記者就深圳國企存款轉(zhuǎn)走額、貸款免息動議等事詢問興業(yè)銀行董秘唐斌、興業(yè)深分新聞發(fā)言人李生，對方均未作任何回應(yīng)。
上述人士續(xù)稱，騙貸案發(fā)生以來，包括興業(yè)銀行總行行長李仁杰、興業(yè)深分行長薛鶴峰在內(nèi)，都數(shù)次和深圳國資委溝通過，但沒有明顯效果。
異地貸款拷問
實(shí)際上，在崔紹先騙貸案上，興業(yè)廣分和興業(yè)深分并非沒有關(guān)系。
主導(dǎo)深圳機(jī)場1.925億元貸款的是興業(yè)廣分行長張長弓。張于1997年進(jìn)入興業(yè)銀行，在2002年就任興業(yè)廣分行長之前，曾是興業(yè)深分的副行長。
當(dāng)時還是銀行混戰(zhàn)時期，異地貸款大行其道。張長弓轉(zhuǎn)任之際，他和他帶走的團(tuán)隊(duì)將深圳機(jī)場這家大客戶關(guān)系間接帶走亦屬正常。于是，在他升任興業(yè)廣分行長的次年，發(fā)生了是筆貸款。
深圳某股份制銀行人士稱，其實(shí)，不止是異地貸款，哪怕是新設(shè)的分支行，新的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人也會從原分支行帶來一些企業(yè)客戶，畢竟銀行是靠業(yè)務(wù)量說話。同時，由于急需要業(yè)務(wù)擴(kuò)張，也就不奇怪存在降低審查標(biāo)準(zhǔn)問題。另外，貸款發(fā)生后，或由于距離限制，或由于老客戶關(guān)系認(rèn)可，一時監(jiān)管不到或疏于監(jiān)管，也容易引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。
他舉例稱，比如工、農(nóng)、中、建四大行的深圳分行，在深圳均有十多家一級管轄支行，這些支行長互調(diào)或者離職時，受內(nèi)部指標(biāo)考核所限，也多會把一些關(guān)鍵的企業(yè)客戶帶走，而不管是否越行政區(qū)作業(yè)。不少銀行后來雖然有了禁止令，如興業(yè)銀行總行2004年就不再允許在異地已開設(shè)網(wǎng)點(diǎn)后再行異地貸款，但依然無法根治。
“顯然，解決客戶跟人走的關(guān)鍵是事業(yè)部制改革，將客戶經(jīng)理、支行長、分行長的權(quán)力上收。”該人士稱，首先要進(jìn)行業(yè)務(wù)管理流程改革，以前是前臺、后臺混在一個人身上，把前臺和后臺分離后，前臺主要做營銷，后臺主要做統(tǒng)一維護(hù)。這樣就解決了業(yè)務(wù)跟人走的問題。目前招行已經(jīng)完成了該塊改革。其次是業(yè)務(wù)營銷費(fèi)用改革。以前多把營銷費(fèi)用直接給客戶經(jīng)理、支行長、分行長，改革就要把該筆費(fèi)用直接上收，由銀行直接操作。這塊民生銀行也有先行經(jīng)驗(yàn)。“事實(shí)上，對于分支行長調(diào)任，銀監(jiān)會是有5年期限規(guī)定的，但各家銀行執(zhí)行的并不到位，致使舊貸款的風(fēng)險(xiǎn)未出現(xiàn)、新客戶又被帶走�？傊龅綐I(yè)務(wù)權(quán)利大集中。”
