但是，“三步走”戰(zhàn)略遲遲不能推進(jìn)。此前，唐鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)王天義和邯鋼股份總經(jīng)理王俊杰均當(dāng)面對(duì)本報(bào)記者表示，唐、邯整合的時(shí)機(jī)要視政府決定。但在“三步走”戰(zhàn)略提出之后，河北省政府、省國(guó)資委或時(shí)稱合二為一，時(shí)稱南北分而治之。
正當(dāng)業(yè)內(nèi)猜測(cè)不斷之時(shí)，河北省政府6月11日突然宣布了直接組建河北鋼鐵集團(tuán)的消息。“國(guó)資委內(nèi)部都只有數(shù)人知道這一消息。”6月11日，得知合并事宜的河北省國(guó)資委人士告訴本報(bào)記者。
唐鋼集團(tuán)知情人士稱，省政府關(guān)于唐、邯整合的態(tài)度突然明確，并非近日兩者合并的主要障礙突然排除了，而首先是河北省迫于競(jìng)爭(zhēng)壓力必須做出此姿態(tài)。這位人士解釋說，河北省鋼鐵整合是為防御其他鋼鐵巨頭入侵河北采取的防御之舉，“攘外先安內(nèi)”。
這位人士稱，唐鋼集團(tuán)主要的單位由唐鋼股份(14.22,-0.38,-2.60%,吧)(上市公司)、宣鋼集團(tuán)、承鋼集團(tuán)、財(cái)達(dá)證券主體單位構(gòu)成。在與首鋼聯(lián)合建設(shè)的京唐鋼鐵公司中占股49%。2005年底唐鋼集團(tuán)產(chǎn)能全國(guó)排名第二，2006年排第三，2007年第四。隨行業(yè)兼并重組提速，今年排名已現(xiàn)危機(jī)。
邯鋼在鋼鐵企業(yè)中的排名，從2002年的第9位降到了第15位，先后有馬鋼、唐鋼、北鋼、沙鋼等企業(yè)跑到了邯鋼前面。與邯鋼處于同一起跑線的濟(jì)鋼、萊鋼、安鋼也在前兩年超過了千萬噸規(guī)模。
按國(guó)家鋼鐵產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)鋼鐵工業(yè)沿海布局的考慮，河北省和山東省都想將聯(lián)合后的省屬鋼鐵龍頭放到沿海，山東向日照轉(zhuǎn)移已著手，但河北省曹妃甸雖為良港，已被首鋼搶先一步，京唐聯(lián)合鋼鐵公司中首鋼占股51%，且其一期工程10月18日投產(chǎn)，此時(shí)河北鋼鐵集團(tuán)如不及時(shí)成立，唐山得到的支持將弱于首鋼，給首鋼進(jìn)一步“攪局”河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)整合的時(shí)間。
加之河北鋼鐵產(chǎn)量占我國(guó)總產(chǎn)量的1/5以上，民營(yíng)企業(yè)遍地開花，外資鋼鐵巨頭安塞樂—米塔爾也已對(duì)河北省民營(yíng)鋼鐵企業(yè)垂涎三尺。
更重要的是，國(guó)內(nèi)鋼鐵龍頭寶鋼也已于邯鋼建立合資新區(qū)，“我的鋼鐵網(wǎng)”副總經(jīng)理賈良群認(rèn)為，近期寶鋼進(jìn)軍河北鋼鐵業(yè)的腳步已在悄然提速，“河北省再不行動(dòng)，南部鋼鐵企業(yè)被寶鋼搶奪的可能性已日益嚴(yán)峻”。
孫瑞彬強(qiáng)調(diào)，河北鋼鐵集團(tuán)的組建，為河北省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的改革發(fā)展搭建了新的平臺(tái)。“下一步將充分發(fā)揮大企業(yè)集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)堅(jiān)定不移地加大改革開放力度，積極推進(jìn)與國(guó)內(nèi)外大公司大集團(tuán)的合資合作，適時(shí)整合省內(nèi)民營(yíng)鋼鐵企業(yè)和礦山資源，逐步實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司的產(chǎn)權(quán)多元化。”
產(chǎn)業(yè)謀變
“將唐鋼和邯鋼擰到一起后，河北省很可能進(jìn)一步借助唐、邯整合周邊民營(yíng)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張。”賈良群認(rèn)為，河北鋼鐵集團(tuán)的組建，再次向外界釋放了“鋼鐵產(chǎn)業(yè)重組真正的大戲即將開演”的信號(hào)。
三個(gè)月之前，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)量中位列前十的兩家大型鋼鐵集團(tuán)——濟(jì)鋼和萊鋼牽頭組成的山東鋼鐵集團(tuán)掛牌；更早的2005年，央企鞍鋼和遼寧省鋼鐵龍頭本鋼牽頭組成的鞍本集團(tuán)掛牌。
“河北鋼鐵集團(tuán)與上述兩家鋼鐵集團(tuán)的組建，都是在企業(yè)大股東——國(guó)家或相關(guān)省的國(guó)資委和政府主導(dǎo)下進(jìn)行的，且起初都在原企業(yè)之上建立集團(tuán)架構(gòu)，保留原獨(dú)立企業(yè)的法人地位，然后逐步著手采、供、銷、資產(chǎn)等方面的深入整合。”一位鋼鐵業(yè)人士分析認(rèn)為，不同之處在于，鞍本聯(lián)合屬央企和省屬國(guó)企聯(lián)合，其他兩集團(tuán)均為省內(nèi)企業(yè)聯(lián)合，整合遇到的阻力將小于鞍本整合。
此外，上述人士認(rèn)為河北省鋼鐵整合是為防御其他鋼鐵巨頭入侵河北采取的“攘外先安內(nèi)”的防御之舉，山東省鋼鐵整合則更多出于本省鋼鐵產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、實(shí)現(xiàn)鋼鐵工業(yè)整體向日照轉(zhuǎn)移的考慮。同時(shí)山東省民營(yíng)鋼鐵企業(yè)不是很多，便于政府將國(guó)有鋼企聯(lián)合。
中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、鞍鋼集團(tuán)總經(jīng)理張曉剛告訴本報(bào)記者，東北、西南地區(qū)以滿足本地發(fā)展為主，中南地區(qū)建設(shè)大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)、華北地區(qū)搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整和兼并重組、華東地區(qū)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，這是中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)未來中國(guó)各個(gè)地區(qū)鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的基本想法。
“在我國(guó)河北、江蘇、山東、遼寧前四大產(chǎn)鋼大省中，河北、山東、遼寧各有了一個(gè)鋼鐵航母，而我國(guó)鋼鐵工業(yè)兼并重組的下一步，將有可能是江蘇省內(nèi)沙鋼集團(tuán)或與復(fù)星集團(tuán)南京鋼鐵的整合。”中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)人士稱，湖北省以武鋼為首的整合也會(huì)加速，而在上海地區(qū)，寶鋼將廣鋼、韶鋼的產(chǎn)能完全并入還需兩三年時(shí)間，這一過程中，不排除寶鋼搜尋并拿下其他省市的新企業(yè)。
中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)人士還告訴本報(bào)記者，河北鋼鐵集團(tuán)是我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度顯著提升的重要標(biāo)志，有利于提升我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)在國(guó)際鋼鐵工業(yè)中的話語權(quán)。一兩年之后，這種話語權(quán)的提升有望在一年一度的全球鐵礦石談判中顯現(xiàn)。
不過，先前唐、邯合并與否的曲折爭(zhēng)論已暗示出，新集團(tuán)成立的過程可能要多費(fèi)周折。李肅認(rèn)為，河北省南部的鋼鐵企業(yè)與山東企業(yè)合并更能充分利用日照港(12.70,-0.59,-4.44%,吧)的條件，河北省此舉有強(qiáng)扭之嫌。此外，“唐、邯二者能否實(shí)現(xiàn)縱向市場(chǎng)化整合也待觀察”。