2025年6月6日,日本農(nóng)林水產(chǎn)大臣小泉進(jìn)次郎在記者會(huì)上表示,為抑制國(guó)內(nèi)大米價(jià)格的持續(xù)上漲,政府正在考慮在儲(chǔ)備米庫(kù)存耗盡的情況下,緊急進(jìn)口外國(guó)大米。這一舉措引發(fā)了廣泛討論,尤其是在日本國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)界和消費(fèi)者群體中,對(duì)政府政策的擔(dān)憂與支持并存。
近年來(lái),日本大米價(jià)格持續(xù)走高,2024年夏季以來(lái)的極端高溫天氣導(dǎo)致大米歉收,成為主要誘因之一。根據(jù)日本總務(wù)省發(fā)布的數(shù)據(jù),2024年4月,全國(guó)消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)中大米價(jià)格較去年同期上漲了98.4%,創(chuàng)下自1971年以來(lái)的最大漲幅。與此同時(shí),日本大米的進(jìn)口需求也日益旺盛,政府不得不釋放緊急儲(chǔ)備大米以穩(wěn)定市場(chǎng)。然而,隨著儲(chǔ)備米的逐步投放,庫(kù)存量已大幅減少,政府不得不考慮從國(guó)外進(jìn)口大米以填補(bǔ)缺口。
日本政府在應(yīng)對(duì)大米供應(yīng)緊張方面采取了一系列措施。例如,2025年2月,日本政府計(jì)劃出售21萬(wàn)噸緊急庫(kù)存大米,以應(yīng)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)。此外,2025年4月,日本政府還表示正在探討擴(kuò)大進(jìn)口美國(guó)大米的可能性,以緩解國(guó)內(nèi)價(jià)格壓力。這些措施表明,日本政府正在通過(guò)多種渠道努力穩(wěn)定大米市場(chǎng),但同時(shí)也面臨來(lái)自國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)界的強(qiáng)烈反對(duì)。
日本大米供應(yīng)緊張的根源在于農(nóng)業(yè)政策的長(zhǎng)期影響。日本自20世紀(jì)60年代以來(lái),由于人口減少和消費(fèi)習(xí)慣的變化,大米需求量逐年下降。然而,政府為了維持米價(jià)穩(wěn)定,推行了“減精倉(cāng)”政策,即減少精米庫(kù)存,導(dǎo)致大米供應(yīng)緊張。此外,日本農(nóng)業(yè)人口老齡化嚴(yán)重,稻田荒廢現(xiàn)象普遍,進(jìn)一步加劇了大米生產(chǎn)的下降。日本農(nóng)業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)部(MAFF)估計(jì),2015年至2020年,日本水稻種植戶數(shù)量下降了25%,農(nóng)民的平均年齡為68歲。這些因素共同導(dǎo)致了日本大米供應(yīng)的不穩(wěn)定。
日本大米進(jìn)口的政策也受到國(guó)際關(guān)系的影響。日本長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)大米進(jìn)口實(shí)施嚴(yán)格的配額制度,限制了進(jìn)口大米進(jìn)入高價(jià)值的食用大米市場(chǎng)。盡管如此,日本是美國(guó)大米的最大海外市場(chǎng),但日本對(duì)進(jìn)口大米的嚴(yán)格監(jiān)管系統(tǒng)使得美國(guó)大米在日本市場(chǎng)的價(jià)格通常比進(jìn)口價(jià)格高出三倍。2025年4月,日本政府表示正在探討擴(kuò)大進(jìn)口美國(guó)大米的可能性,以應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)價(jià)格壓力。這一舉措可能有助于緩解日本大米市場(chǎng)的緊張局勢(shì),但也可能引發(fā)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)界的不滿。
日本大米市場(chǎng)的緊張局勢(shì)還引發(fā)了社會(huì)層面的擔(dān)憂。2024年9月,日本超市內(nèi)新進(jìn)的大米幾秒鐘就被搶空,甚至有人為了搶米大打出手。新米價(jià)格普遍上漲了30%,最高上漲了90%,導(dǎo)致壽司等關(guān)聯(lián)產(chǎn)品的價(jià)格也大幅上漲。日本官方稱(chēng),天氣原因和地震預(yù)警引發(fā)的社會(huì)恐慌是導(dǎo)致大米短缺的主要原因,但深層原因是農(nóng)業(yè)人口減少和耕地荒廢。相比之下,中國(guó)對(duì)大米的進(jìn)口依賴(lài)度較低,主要依賴(lài)袁隆平的雜交水稻技術(shù)。視頻最后提醒觀眾,確保糧食安全比什么都重要。
日本政府在應(yīng)對(duì)大米供應(yīng)緊張方面采取了多種措施,包括緊急進(jìn)口外國(guó)大米、釋放儲(chǔ)備米以及探討擴(kuò)大進(jìn)口美國(guó)大米的可能性。然而,這些措施也面臨來(lái)自國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)界和消費(fèi)者群體的挑戰(zhàn)。未來(lái),日本政府需要在穩(wěn)定米價(jià)和保障農(nóng)業(yè)利益之間找到平衡,以確保大米市場(chǎng)的長(zhǎng)期穩(wěn)定。
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