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陜西隴縣上訪民眾被集中關(guān)押進(jìn)深山旅游山莊

來(lái)源:瞭望東方周刊 時(shí)間:2010-11-03 15:26:16

秋菊山莊的別樣一幕

訪民反映,如此之多的干部被派到山莊,除了監(jiān)管他們的行動(dòng)并迫使其寫(xiě)下保證書(shū)之外,對(duì)于各人上訪的問(wèn)題,從來(lái)不過(guò)問(wèn),也一直沒(méi)有人出面解決

秋菊山莊內(nèi)不可告人的秘密,險(xiǎn)被一群鄉(xiāng)游的年輕人撕開(kāi)。

秋菊山莊本來(lái)只是陜、甘交界地陜西隴縣天成鎮(zhèn)上一處提供食宿觀光的景點(diǎn),名頭正源于上個(gè)世紀(jì)90年代張藝謀拍的影片《秋菊打官司》。當(dāng)時(shí)《秋》劇一班人馬取這塊窮鄉(xiāng)僻壤作實(shí)景,駐地工作了近兩年時(shí)間,以后當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府就借勢(shì)投資開(kāi)發(fā)了這家山莊,幾年下來(lái)竟賺足了名氣。

2010年8月7日,山莊迎來(lái)一批客人。這一行10多人,來(lái)自西安一家國(guó)內(nèi)知名IT企業(yè)。他們才一入住,居然發(fā)現(xiàn)個(gè)別賓館房間頂角安裝了攝像頭。嗣后,待一行人回到西安,就選擇了他們最為熟悉的網(wǎng)絡(luò)論壇,圖文并舉不斷揭批山莊的攝像頭事件及相關(guān)問(wèn)題。

秋菊山莊方面并不示弱,立即針?shù)h相對(duì)跟帖反駁,他們一方面承認(rèn)個(gè)別客房確實(shí)裝有攝像頭,但又辯稱(chēng)這些客房并不是留給客人住的,而是“特定時(shí)期、特定情景下,公司管理的一種手段”。雙方由此各說(shuō)各話,拉開(kāi)長(zhǎng)達(dá)兩月之久的網(wǎng)絡(luò)爭(zhēng)戰(zhàn)!恫t望東方周刊》注意到,截至目前,這一討論跟帖已達(dá)40多頁(yè),近10萬(wàn)人次點(diǎn)擊。

什么樣的“特殊情景”,使得一家山莊賓館需要給自己客房裝上攝像頭?事實(shí)上,這一幫城里年輕人偶然的一次鄉(xiāng)游,已然闖進(jìn)這座邊遠(yuǎn)山莊的秘密禁區(qū),只不過(guò),謎底并沒(méi)有在雙方這一番網(wǎng)絡(luò)對(duì)攻中顯現(xiàn)。

“別叫秋菊山莊”

10月11日上午11時(shí)許,《瞭望東方周刊》記者以游客身份陪同隴縣青年張永青來(lái)到秋菊山莊。張永青35歲,家住城關(guān)鎮(zhèn),他此行來(lái)山莊,是打算“要回自己的父親”。

張永青穿過(guò)曲折的小道,徑直來(lái)到山下四合院門(mén)前。仿古院門(mén)緊閉,張用力叩了,院子里才有了人聲。稍后木門(mén)錯(cuò)開(kāi)一條縫,一名男子往外探頭。張永青沖著男子說(shuō),我是張武學(xué)兒子,看他來(lái)了。男子聽(tīng)后,把門(mén)重又閉緊了,丟下話說(shuō)去請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)。

等了10多分鐘,沒(méi)見(jiàn)動(dòng)靜,張永青又去叩門(mén),門(mén)又錯(cuò)開(kāi)一條縫,這回一個(gè)戴眼鏡的男子在里面說(shuō),正在請(qǐng)示,馬上馬上。又過(guò)了幾分鐘,院門(mén)才打開(kāi),3名男子依次走出門(mén),反手又把院門(mén)閉嚴(yán)實(shí)了。

穿白衣服的中年男子先開(kāi)口問(wèn)張永青:“是你來(lái)找你父親?有啥捎的東西么,就放下。”張永青說(shuō)沒(méi)有捎?xùn)|西,白衣男子就說(shuō):“不允許看望,這都是老規(guī)矩了。”張永青不知道這白衣男子身份,另兩人介紹說(shuō)這是嚴(yán)(諧)鄉(xiāng)長(zhǎng)(隴縣牙科鄉(xiāng),張父戶(hù)籍在該鄉(xiāng))。戴眼鏡的男子自稱(chēng)姓宋,3人都是隴縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。

張永青(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“張“):“還不允許看望,你啥時(shí)候放人。”

嚴(yán)鄉(xiāng)長(zhǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“嚴(yán)”):“咱不是領(lǐng)導(dǎo),說(shuō)不來(lái)。”

張:“縣領(lǐng)導(dǎo)(說(shuō)了才算)么?”

嚴(yán):“哦,這里有縣政府委派的信訪局的領(lǐng)導(dǎo)⋯⋯人家不允許見(jiàn)人,上次你哥也來(lái)了,還是老政策,不讓見(jiàn)。”

嚴(yán)又補(bǔ)充說(shuō):“咱鄉(xiāng)上干部也不想在這呆,這又冷又苦的,誰(shuí)愿意在這呆。”

張:“我上次給爸捎的手機(jī)呢,往上捎衣服時(shí)一起捎的。”

嚴(yán):“手機(jī)給信訪局交了。”

張:“那是我爸的手機(jī)嘛,咋能交給信訪局。”

嚴(yán):“手機(jī)都沒(méi)有讓本人拿,統(tǒng)一保管著呢。”

宋這時(shí)在旁邊插話:“快了快了(指張父被放出來(lái)),估計(jì)就這個(gè)月底了,這里沒(méi)暖氣沒(méi)火,我們也受不了了,不要說(shuō)鄉(xiāng)上,縣上干部他也受不了。”

嚴(yán):“公、檢、法都在這呢。”

張:“我媽整天在家念叨,放不放人得給個(gè)信,這樣我們也有個(gè)盼頭吧。”

嚴(yán):“已經(jīng)放了幾個(gè)了。”

宋插話:“7個(gè)。”

嚴(yán):“剩下3個(gè)?隙ㄊ且?yàn)樯显L事情不正當(dāng),是違法的。”頓了頓又補(bǔ)充說(shuō),“放了就是要寫(xiě)點(diǎn)東西,第二個(gè)嘛,保證以后再不跑(外地上訪),你爸不寫(xiě)這個(gè)保證書(shū)。”

張:“那我爸一直不寫(xiě),你們就一直不放?”

張永青軟磨硬泡,最后佯裝說(shuō)能不能進(jìn)去見(jiàn)一下父親說(shuō)服他寫(xiě)保證書(shū),工作人員先是拒絕,正當(dāng)張折返時(shí),剛才的工作人員又追出來(lái),同意張永青進(jìn)院。

“讓我脫衣服對(duì)我搜身”

秋菊山莊的秘密就此被撕開(kāi),而張武學(xué)只是關(guān)在山莊失去人身自由的眾多隴縣訪民之一。

2010年8月20日,張武學(xué)和隴縣訪民楊生虎、楊根善、嚴(yán)敏娟、鄒俊峰、馬香香、楊惠娟一起出省上訪。張武學(xué)為了獲得遞進(jìn)材料的機(jī)會(huì),在保安驅(qū)逐時(shí),他拿出鐵鏈,將自己的脖子鎖在了路邊鐵欄桿上。

此事迅速傳到寶雞(隴縣屬寶雞市)方面駐上訪地人員耳中。隨后,張武學(xué)等7人被截訪。訪民講,截訪人員等隴縣干部到后,把上訪問(wèn)題弄清楚再讓他們安心回家,“結(jié)果,盼來(lái)盼去來(lái)了一幫干部把我們?nèi)垦b上了一輛面包車(chē)。”

8月23日凌晨5時(shí)左右汽車(chē)抵隴縣縣城后并未停下來(lái),而是繼續(xù)開(kāi)進(jìn)深山,來(lái)到關(guān)山腳下的秋菊山莊。

楊生虎猶記得車(chē)在山莊院前停下時(shí)的情景,“民警上了30多人,政府干部也有30多人,一共70多人冒著雨站在那里,車(chē)門(mén)才一開(kāi),幾個(gè)人上來(lái)了。”坐在車(chē)?yán)锏脑L民一看那架勢(shì),只好聽(tīng)安排下了車(chē)。下車(chē)后,“兩邊一人一夾,就把我們押送進(jìn)山莊的四合院房間里。”

“房間的頂角安裝有攝像頭,房間里三張床,我住中間一張,兩邊的兩個(gè)女的監(jiān)管是教育系統(tǒng)輪流安排的女教師。”31歲代課教師出身的嚴(yán)敏娟在日記中記述:“一日三餐由這些人給我端,早晚一個(gè)饃、一碗湯,不給菜吃,中午一碗面條不放菜。我的活動(dòng)范圍只能是106室房間。有時(shí)候會(huì)被允許出去在巴掌大的一個(gè)院子里曬一會(huì)太陽(yáng)。在被整整關(guān)押了26天的時(shí)間里,我從來(lái)沒(méi)有被允許走出過(guò)秋菊山莊1號(hào)四合院的大門(mén)。

“我剛被押進(jìn)來(lái)的當(dāng)天不讓我出門(mén)一步,第二天晚上進(jìn)來(lái)四個(gè)人要收我的手機(jī)⋯⋯26日中午,公安局的兩名警察帶著兩名女協(xié)警到我房間搜查翻閱行李,并讓兩女的把我?guī)нM(jìn)衛(wèi)生間,讓我脫衣服對(duì)我搜身,我當(dāng)時(shí)大哭大鬧。”

嚴(yán)敏娟說(shuō)她拼死不交手機(jī),盡管后來(lái)發(fā)現(xiàn)信號(hào)全無(wú)拿著手機(jī)也打不出去,但她利用手機(jī)偷拍下了監(jiān)管自己的兩名女干部、值守大門(mén)的警察以及每天上午提供的稀粥饅頭和中午提供的面條。

嚴(yán)敏娟說(shuō)她還遇到了備感屈辱的事情。她的父親嚴(yán)浩利給她提來(lái)一包衣服,看管干部當(dāng)著父親面把提包打開(kāi),把里面的衣服一件一件拿出來(lái)抖了又抖,“里面什么衣服都有,父親只好跟他們喊,‘我女兒又不是犯人,怎么能這樣對(duì)待一個(gè)姑娘家呢’。”

更多訪民被秋菊山莊關(guān)押

正如前述嚴(yán)鄉(xiāng)長(zhǎng)透露給張永青的情況,縣上把訪民關(guān)進(jìn)秋菊山莊的目的,就是要迫使他們寫(xiě)下保證書(shū),保證不再出省上訪,甚至從此放棄上訪念頭。

訪民說(shuō)這份保證書(shū)其實(shí)就是保命書(shū),“我們大多60歲以上年齡,經(jīng)不起像對(duì)待犯人一樣的折磨,往往在里面餓得受不了了,為了保一條老命,只好委曲求全寫(xiě)下保命書(shū)。”

這樣,此次關(guān)進(jìn)山莊的7位訪民中,楊生虎于9月25日寫(xiě)下保證書(shū),并對(duì)著錄像機(jī)表了“不再上訪”的決心后,得以放出,前后關(guān)押34天。嚴(yán)敏娟于9月19日放出,關(guān)押28天;鄒俊峰因病于8月28日放出,關(guān)押5天;楊根善因自己的官司開(kāi)庭,接到法院通知后于8月30日放出,關(guān)押7天。其他馬香香、張武學(xué)、楊惠娟至今仍關(guān)在山莊,這3人也就是前述嚴(yán)鄉(xiāng)長(zhǎng)跟張永青對(duì)話時(shí)所提到的山莊剩下的3位訪民。

被關(guān)押過(guò)秋菊山莊的隴縣訪民并不止上述7人。隨著調(diào)查范圍擴(kuò)大,越來(lái)越多的訪民拿著證詞,摁上手印,找到《瞭望東方周刊》揭發(fā)他們被關(guān)押的事實(shí)。

何根存,66歲,隴縣下崗職工,先后兩次被關(guān)進(jìn)秋菊山莊:2008年3月上訪北京后,拉回關(guān)押5天,2010年6月、7月共關(guān)押39天。關(guān)押期間,何根存為了對(duì)惡劣不堪的飯食取證,一次吃飯時(shí)藏起了饅頭,放出那天再夾帶出來(lái)。直到現(xiàn)在,何仍然隨身帶著這只快要發(fā)霉的小饅頭,逢人就捧出來(lái),控訴關(guān)押期間的非人待遇。

邊世彪,66歲,原隴縣食品公司職工,同樣因上訪北京,2010年6月20日被關(guān)進(jìn)秋菊山莊,8月16日得以放出,一共關(guān)押54天。邊世彪放出后在醫(yī)院查出腦萎縮及萎縮性胃炎,目前仍在住院。

陳耐命,隴縣牙科鄉(xiāng)申家咀村四組村民,因上訪北京,與邊世彪一起于2010年6月20日被關(guān)進(jìn)秋菊山莊,后因病被緊急送往隴縣醫(yī)院治療,實(shí)際關(guān)押共5天。

張友仁,53歲,家住隴縣寶平路。2010年5月份,和妻子鄧小翠一起上訪北京后被截回,兩人一同被關(guān)進(jìn)秋菊山莊共20天。

李玉蘭,67歲,隴縣城關(guān)鎮(zhèn)東街村二組村民,2008年3月份,在北京上訪時(shí)被截回,關(guān)進(jìn)秋菊山莊。

張世忠,62歲,隴縣城關(guān)鎮(zhèn)西關(guān)村四組村民,2010年9月份上訪北京20余天,“回到隴縣后,還要拉到秋菊山莊關(guān)押,因?yàn)槲矣懈哐獕汉蛧?yán)重的心臟病被免除。”

除此而外,據(jù)訪民指證,還有隴縣訪民嚴(yán)建娥、王銀倉(cāng)等人也被關(guān)押過(guò)。在此次采訪期間,本刊記者未能聯(lián)系到上述兩人。另一個(gè)情況是,從2007年起,此次被抓的老上訪戶(hù)楊根善等人就陸續(xù)被關(guān)進(jìn)過(guò)秋菊山莊,每次關(guān)押時(shí)間不等。

上訪問(wèn)題都是“民告官”案件

一批又一批訪民被關(guān)進(jìn)秋菊山莊后,隴縣政府也為此投入大量人力物力。在前述張永青與3位政府工作人員對(duì)話中,宋也曾當(dāng)面跟張講,縣上主要抽調(diào)了公安、法院、檢察、司法、信訪五家的工作人員上山,每個(gè)單位都有主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥,所以,在最繁忙那段時(shí)間,山莊上下兩個(gè)院子都住了人,總共有70來(lái)號(hào)。

然而,訪民反映,如此之多的干部被派到山莊,除了監(jiān)管他們的行動(dòng)并迫使其寫(xiě)下保證書(shū)之外,對(duì)于各人上訪的問(wèn)題,從來(lái)不過(guò)問(wèn),也一直沒(méi)有人出面解決。

而訪民的心結(jié)也正在于此。訪民說(shuō),他們最初遇到的問(wèn)題可能并不大,但找地方政府和干部說(shuō)理,要么推諉要么置之不理,在這種情況下,他們只好選擇信訪道路,并一級(jí)一級(jí)上訪,最后把小事上訪成了大事,“上訪的根源就在這些基層干部對(duì)我們的問(wèn)題不管不問(wèn),現(xiàn)在他們還是這個(gè)思路。”

張武學(xué)從上個(gè)世紀(jì)90年代開(kāi)始,在牙科鄉(xiāng)老家開(kāi)辦了一家小型木器廠。兒子張永青說(shuō),生意正紅火的時(shí)候,卻因?yàn)楦?zhèn)政府的一些糾紛,多次被斷電,后來(lái)實(shí)在沒(méi)辦法,只好將廠子遷到城關(guān)附近。

干了幾年,廠子這一片地被政府征去蓋廉租房,政府就出面跟張家商量,指定一塊面積兩倍于廠地的土地補(bǔ)償張家。張家覺(jué)得條件合適,就在協(xié)議上簽了字,然后計(jì)劃在新址上重蓋房。但在投入10多萬(wàn)元開(kāi)始建房后,地基屢次開(kāi)裂。后來(lái)一打聽(tīng),才知道這塊地是修公路時(shí)填埋起來(lái)的,地基本來(lái)就是松土。

張永青說(shuō),他們覺(jué)得受了欺騙,要求政府考慮地基實(shí)際情況和張家的損失,并請(qǐng)求重新協(xié)議,但被政府拒之門(mén)外。眼看道理講不清,損失又十分嚴(yán)重,父親只好一級(jí)一級(jí)找上面,要求重視并解決,直到最近一次。

嚴(yán)敏娟從1998年起,在隴縣城關(guān)鎮(zhèn)以代課教師身份任教,起初月工資只有100多元,一連干了近10年,工資最高時(shí)也不過(guò)300多元。嚴(yán)之所以堅(jiān)守在教師崗位上,一是她對(duì)這份工作充滿(mǎn)感情,二則也設(shè)定了做教師的人生規(guī)劃。所以,嚴(yán)一邊教書(shū)一邊自修,2002年,她就取得了自考大專(zhuān)學(xué)歷,一年后又取得小學(xué)教師資格證書(shū)。

2004年,隴縣公開(kāi)招考教師,嚴(yán)敏娟參加了。但她說(shuō),那次招考成績(jī)只是個(gè)幌子,實(shí)際每位交35000元就可轉(zhuǎn)正上崗,她當(dāng)時(shí)并不知道這些內(nèi)幕,所以沒(méi)被招錄。

嚴(yán)敏娟拿不出證據(jù)證明她所知道的那些內(nèi)幕,但后來(lái)的2005年至2007年間,她不斷看見(jiàn)一些學(xué)歷不合格、專(zhuān)業(yè)不對(duì)口甚至沒(méi)有教師資格證的人進(jìn)了隴縣教育系統(tǒng),而她仍然沒(méi)有機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)正。

2008年,全國(guó)清退代課教師,嚴(yán)敏娟被刷下來(lái),相反,她看見(jiàn)一些進(jìn)入教育系統(tǒng)才兩年多的人,因?yàn)橛嘘P(guān)系,都順利轉(zhuǎn)正了。

自此,嚴(yán)走上上訪道路,指望上面能夠明察隴縣教育系統(tǒng)的問(wèn)題。

鄒俊峰也是有苦說(shuō)不出。鄒是甘肅人,在隴縣縣城街道上租了一間房子開(kāi)了家小飯店,后來(lái)與交通局方面發(fā)生糾紛。鄒說(shuō),“2005年12月12日,縣交通局干部與民警等30余人沖進(jìn)我店,見(jiàn)物就砸,打傷我妻子,我多次撥110電話,但始終未有人出警。”

挨了這次打砸后,鄒把一紙狀子遞向法院,告行兇一方及110,但前后跑過(guò)多個(gè)部門(mén),無(wú)人受理。鄒說(shuō),他的苦處正在于,“你不管我說(shuō)的是不是事實(shí),最起碼得先立案吧,你不立案,我想找個(gè)說(shuō)理的地方都沒(méi)有,我能怎么辦。”

據(jù)《瞭望東方周刊》統(tǒng)計(jì)后發(fā)現(xiàn),上述10余名隴縣訪民所上訪的問(wèn)題,大都涉及房屋強(qiáng)拆、補(bǔ)償不到位

作者:康正  責(zé)任編輯:感悟
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