借讀費(fèi),想說(shuō)“再見(jiàn)”不容易……
朱慧卿 繪
“取消借讀費(fèi)”:上有政策下有對(duì)策
借讀費(fèi),是針對(duì)學(xué)生跨省、市(地)、縣(市、區(qū))借讀,占據(jù)了當(dāng)?shù)匾欢ǖ慕虒W(xué)資源所收取的費(fèi)用。在海南省會(huì)城市?,借讀費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為初中每生每學(xué)期500元,小學(xué)每生每學(xué)期300元。
肖女士從海南萬(wàn)寧來(lái)?诖蚬ひ荒炅,孩子在?谧x書一直在交借讀費(fèi),這對(duì)她來(lái)說(shuō)負(fù)擔(dān)不小。自打在報(bào)紙上看到海南取消借讀費(fèi)的消息后,她十分高興,不料到了開學(xué),海口秀英學(xué)校依然多收了她孩子300元,收據(jù)上大筆一揮寫著:借讀費(fèi)。
?谑修r(nóng)墾機(jī)械廠的退休職工老羅也被借讀費(fèi)狠狠“撞了一下腰”。他帶著孫女報(bào)名上學(xué),海南省農(nóng)墾直屬第二小學(xué)一共向他孫女收取了410元費(fèi)用,其中300元是借讀費(fèi),且不發(fā)任何發(fā)票。
中新社發(fā) 朱慧卿 繪
讓人啼笑皆非的是,海南省農(nóng)墾直屬第二小學(xué)在大門口立起一個(gè)鮮紅色大牌子,印著《海南省農(nóng)墾第二小學(xué)致學(xué)生家長(zhǎng)的公開信》,上書:“……農(nóng)墾的學(xué)校將要移交給地方,不會(huì)再給學(xué)校設(shè)備投入。地方教育部門接手投入,也不定是猴年馬月的事。報(bào)紙上說(shuō)今年不收取借讀費(fèi),但學(xué)校一直未收到文件和教育行政部門的通知。我們把本學(xué)期的借讀費(fèi)先收起來(lái),如果政府另有政策,就請(qǐng)家長(zhǎng)把借讀費(fèi)的錢贊助給學(xué)校,盡快地給每個(gè)教室配備上多媒體設(shè)備,盡早實(shí)現(xiàn)教育方式的現(xiàn)代化……”如此一番振振有辭,令許多家長(zhǎng)怒不可遏打起了投訴電話。
“我們接到了很多市民來(lái)電反映農(nóng)墾部分學(xué)校仍然在收取借讀費(fèi)的問(wèn)題。但由于海南墾區(qū)的教育移交工作仍在進(jìn)行之中,部分農(nóng)墾學(xué)校還暫不屬于各地市地方政府管理。”2月10日,海南省教育廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。海南省農(nóng)墾總局教育局招生辦主任吳岳庚也明確表示,“農(nóng)墾系統(tǒng)停止征收借讀費(fèi)”可能要到今年6月企業(yè)學(xué)校劃歸地方的規(guī)定出臺(tái)后才能實(shí)施。
海南省農(nóng)墾總局教育局辦公室負(fù)責(zé)人劉女士對(duì)“農(nóng)墾二小公開收取借讀費(fèi)是否合理?”的回答倒是耐人尋味,“現(xiàn)在沒(méi)有辦法回答是不是合理。我們是要求各單位不能收,要嚴(yán)格按各市縣物價(jià)局規(guī)定收費(fèi)?墒菍W(xué)校經(jīng)費(fèi)不足怎么辦呢?”
退還借讀費(fèi)——怎一個(gè)難字了得
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上學(xué)去 李二保 繪 新華社發(fā)
當(dāng)“取消借讀費(fèi)”在海口各中小學(xué)校開展的時(shí)候,家長(zhǎng)們發(fā)現(xiàn),部分學(xué)校除了“曲線救國(guó)”繼續(xù)收取借讀費(fèi),有的則對(duì)多收的借讀費(fèi)“吃了不吐”。
王女士一家?guī)啄昵皬慕鱽?lái)到?诖蚬,兒子在海口市第八中學(xué)上初中,2007年秋季她為孩子一次性交納了3千元借讀費(fèi),“到目前為止才讀了一年半,余下的1千5百元對(duì)我們一家來(lái)說(shuō)不是一筆小數(shù)目。”她向孩子的班主任了解退錢事宜,對(duì)方稱沒(méi)有接到上級(jí)關(guān)于退還借讀費(fèi)的文件或通知。
記者在采訪中了解到,社會(huì)各界對(duì)取消借讀費(fèi)這一政策普遍表示歡迎和支持,尤其是中低收入階層人員,他們迫切希望往年一次性交納的借讀費(fèi)能夠退還。但遺憾的是,不少家長(zhǎng)向?qū)W校討要多交的借讀費(fèi),均失望而回。相關(guān)職能部門以及受訪學(xué)校對(duì)于這一話題也諱莫如深。
海口一位不愿透露姓名的中學(xué)校長(zhǎng)對(duì)記者說(shuō),“在我們學(xué)校,每年能收上100多萬(wàn)元借讀費(fèi)。其中有70%是用來(lái)改善學(xué)校的辦學(xué)條件的,另有20%多作為福利發(fā)給老師了。如果家長(zhǎng)要求退還借讀費(fèi),我們確實(shí)籌不出錢來(lái)。”
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“這實(shí)在是一只燙手山芋。”海南省教育廳一工作人員透露,過(guò)去學(xué)校收取借讀費(fèi)上交市縣財(cái)政后,當(dāng)?shù)刎?cái)政會(huì)撥回學(xué)校,由學(xué)校根據(jù)實(shí)際需要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、培訓(xùn)師資、添置辦公設(shè)備等。錢已經(jīng)花出去了,如何籌措資金,退還往年收取的借讀費(fèi)真的很難。“幾乎所有的公辦學(xué)校都在收借讀費(fèi),一些規(guī)模較大的學(xué)校每年收取好幾百萬(wàn)元借讀費(fèi),如果家長(zhǎng)上門討債,會(huì)給學(xué)校辦學(xué)帶來(lái)極大困擾,其后果是不堪設(shè)想的。”
海南省教育廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處林處長(zhǎng)表示,多收的借讀費(fèi)如何退還,何時(shí)退還,“這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該問(wèn)各市縣政府,由各市縣政府解決,我們要求他們必須要按照省里的規(guī)定來(lái)做。” 據(jù)了解,退還借讀費(fèi)的問(wèn)題如何解決,各市縣政府仍在討論中。