閻學(xué)通：中國強(qiáng)調(diào)重視周邊，實(shí)際很大程度說要在美國和周邊國家之間發(fā)生沖突的時候，中國應(yīng)該更關(guān)注誰的利益。
過去中國對美國的政策叫做以美國為重中之重，也就是說美國和中國周邊國家發(fā)生矛盾的時候，中國原則上采取中立，如果不得已不能中立，中國只能支持美國。這樣中國和周邊國家的關(guān)系就出現(xiàn)了比較緊張的現(xiàn)象。
中國新一屆政府開始調(diào)整政策，提出要重視周邊，13年11月開的周邊外交工作會議，這樣把周邊提到比美國看的更重要的地區(qū)，當(dāng)美國和中國周邊國家發(fā)生沖突的時候，中國要更多地考慮周邊國家的利益，而不是美國的利益，這是一個政策調(diào)整的本質(zhì)。
在這一點(diǎn)上，當(dāng)美國和周邊國家發(fā)生矛盾的時候，中國會照顧周邊國家，當(dāng)美國跟周邊國家立場一致的時候，中國沒有必要照顧這個國家。比如日本，日本跟美國沒有矛盾，中國不需要在美日有矛盾的時候照顧日本，因?yàn)槊绹毡緝蓢且恢碌摹?/p>
也就是說周邊國家跟美國越一致，這樣的國家越得不到中國對周邊國家照顧的政策。中國照顧是照顧那些跟美國發(fā)生利益矛盾的國家，中國原先是中立，不得已原來支持美國，現(xiàn)在調(diào)整為我是中立，如果不能中立我就支持周邊國家。
這些國家跟美國沒有矛盾，中國就不存在站在它一邊兒的問題。像日本、菲律賓跟美國的利益越一致，中國的睦鄰友好的政策對它越不相關(guān)。
你剛才的問題實(shí)際是從日本、越南、菲律賓三個國家的角度提出來的，但是要知道中國說到周邊的時候，這個概念是30多個國家，越南、日本、菲律賓不過是30多個國家里的3個。
記者：中國提倡中美關(guān)系是新型大國關(guān)系，美國說是新型關(guān)系，沒有提到大國，這個區(qū)別在哪里?
閻學(xué)通：現(xiàn)在美國已經(jīng)不再提新型大國關(guān)系了，中國政府還在堅(jiān)持中美之間是新型大國關(guān)系。在這一點(diǎn)上我自己認(rèn)為彌合雙方之間在這一問題上的認(rèn)識是比較困難的，也就是說很難寄望于奧巴馬在他執(zhí)政期間的剩下的一年半時間里會重新同意用新型大國關(guān)系這個詞來描述中美關(guān)系，這個可能性是比較小的。
記者：您對這次中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話有何期待?
閻學(xué)通：我想這次中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話和以前不太一樣的是，一個很重要的任務(wù)要為2個月后的習(xí)近平訪美。
既然離習(xí)近平訪問美國的時間這么近，我估計(jì)此次不是討論中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話取得成果，而是中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話如何為中美首腦會晤取得成果創(chuàng)造條件。所以如果說中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話能有什么成果，只能說是為首腦會晤取得成果創(chuàng)造條件，對話框架本身恐怕難有成果。
