報(bào)道稱，近幾十年來，在美國(guó)及俄羅斯的核威懾陰影下，中國(guó)致力于增強(qiáng)核威懾力。核計(jì)劃是這一努力的主要部分。潛艇可以時(shí)常躲避偵察，它們不像陸基洲際彈道導(dǎo)彈及核彈那么容易受到先發(fā)制人襲擊的影響。

　　報(bào)道認(rèn)為，目前，中國(guó)的“巨浪”-2潛射彈道導(dǎo)彈不具備從南中國(guó)海發(fā)射到美國(guó)本土的能力。但中國(guó)希望在未來幾年內(nèi)增加這些導(dǎo)彈的射程，這就是分析人士認(rèn)為中國(guó)視南中國(guó)海為其核潛艇的未來“堡壘”的原因。

巨浪”-2潛射彈道導(dǎo)彈

　　國(guó)防學(xué)院教授、已退役的美國(guó)海軍上校伯納德·D·科爾說，蘇聯(lián)在冷戰(zhàn)期間制定了潛艇堡壘戰(zhàn)略。一個(gè)間諜網(wǎng)令蘇聯(lián)意識(shí)到美國(guó)可以在公海輕易跟蹤其潛艇的事實(shí)。因此，蘇聯(lián)為其潛艇打造了水雷密布、戒備森嚴(yán)的活動(dòng)區(qū)域，以讓潛艇能夠盡可能地接近美國(guó)，執(zhí)行任務(wù)�？茽栒f，一個(gè)區(qū)域位于俄羅斯西北部的白海，另一個(gè)位于日本以北的鄂霍次克海。

　　報(bào)道認(rèn)為，眾所周知，中國(guó)潛艇的噪音相對(duì)較大，因此很容易被發(fā)現(xiàn)，這使得它們很難在不被發(fā)現(xiàn)的情況下溜進(jìn)西太平洋。然而一旦中國(guó)拓展其導(dǎo)彈射程，那么其潛艇將不需要出南中國(guó)海，就能對(duì)美國(guó)造成報(bào)復(fù)性威脅。

美國(guó)偵察機(jī)抵進(jìn)南海

　　科爾在電子郵件中說：“目前，我個(gè)人的看法是，中國(guó)將在南中國(guó)海采取堡壘戰(zhàn)略。”他說，中國(guó)的堡壘戰(zhàn)略將依賴于彈道導(dǎo)彈相當(dāng)迅速的發(fā)展，射程能夠覆蓋美國(guó)。

　　報(bào)道認(rèn)為，美國(guó)官員擔(dān)心，中國(guó)也許會(huì)單邊宣布南中國(guó)海“防空識(shí)別區(qū)”，該區(qū)域?qū)⑾拗栖娛嘛w越行動(dòng)，包括試圖跟蹤中國(guó)潛艇的美國(guó)飛機(jī)。上月，當(dāng)一架美國(guó)偵察機(jī)飛越一些島嶼上空時(shí)，中國(guó)海軍發(fā)出了緊急警告要求其后退，這可能是個(gè)信號(hào)，表明即將發(fā)生的事情。

　　報(bào)道稱，塞耶及其他分析人士說，中國(guó)在南中國(guó)海建造人工島有多種原因。一個(gè)目的是為了震懾鄰國(guó)，尤其是越南和菲律賓。