在戰(zhàn)爭期間,朝鮮政權(quán)將這些潛艇投入現(xiàn)役,悄悄出動(dòng),進(jìn)入靠近本國海濱、處于陸基防空系統(tǒng)覆蓋下的預(yù)先指定位置,發(fā)射有效載荷,然后迅速掩蔽起來。這與移動(dòng)陸基系統(tǒng)一道提供了又一種二次打擊的選擇,比陸基發(fā)射井更安全。除了空中掩護(hù),朝鮮海軍在獲得這種海下威懾能力方面將發(fā)揮關(guān)鍵作用。在擁有新型快速攻擊艇和潛艇的朝鮮海軍的支持下,更加強(qiáng)大的常規(guī)進(jìn)攻打擊能力不僅有助于提升朝鮮不對(duì)稱海上拒止能力對(duì)付更加強(qiáng)大的入侵海軍,有利于對(duì)韓國進(jìn)行海上挑釁,而且也利用未來的海基核威懾力量加固其沿海警戒線。
當(dāng)然,平壤的核武器和彈道導(dǎo)彈令人嚴(yán)重?fù)?dān)憂。如果它們存在,美國和韓國情報(bào)界認(rèn)為,不管潛艇發(fā)射彈道導(dǎo)彈計(jì)劃成功與否,朝鮮海軍的現(xiàn)代化也將是一個(gè)隱患。