美國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》日前社論表示，奧巴馬總統(tǒng)向國(guó)會(huì)提出授權(quán)對(duì)伊斯蘭國(guó)(IS)用武議案，在國(guó)會(huì)觸礁。而共和黨主導(dǎo)的國(guó)會(huì)最近因眾院邀以色列總理內(nèi)塔尼亞胡到國(guó)會(huì)演講，47位共和黨參議員致函伊朗領(lǐng)導(dǎo)人，警告勿在核政策上與奧巴馬達(dá)成協(xié)議，否則國(guó)會(huì)將改變協(xié)議內(nèi)容，下任總統(tǒng)也可輕易否決。堂堂大國(guó)竟一再把內(nèi)斗延伸至外交領(lǐng)域，打破內(nèi)政分歧不影響外交的慣例，美國(guó)的笑話真的鬧大了。

　　文章摘編如下：

　　到底是奧巴馬總統(tǒng)沒(méi)當(dāng)好家，未孚眾望，或共和黨杯葛過(guò)了頭，讓國(guó)際看笑話，也間接造成美國(guó)強(qiáng)權(quán)威信和國(guó)際形象下挫，結(jié)論可能因黨派立場(chǎng)而見(jiàn)仁見(jiàn)智。但從事件進(jìn)展細(xì)節(jié)，不難看出雙方都有不周或欠妥之處。

　　奧巴馬去年11月中期選舉敗選后，即宣布將向國(guó)會(huì)尋求特別授權(quán)對(duì)付IS。他說(shuō)，需要讓世界知道美國(guó)在這件事上團(tuán)結(jié)一致。但“紐約時(shí)報(bào)”報(bào)道，提案送國(guó)會(huì)后“幾乎沒(méi)有證據(jù)表明當(dāng)局為獲得支持而游說(shuō)議員”，兩黨更未準(zhǔn)備好好探討授權(quán)用武的替代方案。

　　造成新僵局有兩個(gè)原因：一，兩黨近年不睦，府會(huì)政策協(xié)調(diào)奇差。眾院議長(zhǎng)貝納杯葛奧巴馬不遺余力，月前繞過(guò)白宮和國(guó)務(wù)院，邀以色列總理內(nèi)塔尼亞胡到美國(guó)國(guó)會(huì)演講，反對(duì)美國(guó)與伊朗核計(jì)劃談判方案。貝納借外力干擾總統(tǒng)外交權(quán)，而授權(quán)用武法案屬總統(tǒng)和參院權(quán)責(zé)，眾院議長(zhǎng)顯然撈過(guò)了界。

　　二，國(guó)務(wù)卿克里、新任國(guó)防部長(zhǎng)卡特和參謀首長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)主席鄧普西都明確表示，政府已擁有相應(yīng)法定權(quán)力，不用新的授權(quán)用武法案，也可對(duì)IS采軍事行動(dòng)。法律依據(jù)是2001年，國(guó)會(huì)已授權(quán)總統(tǒng)在全球打擊基地組織及其分支機(jī)構(gòu);2002年，國(guó)會(huì)再度授權(quán)小布什總統(tǒng)對(duì)伊拉克發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)近年在伊拉克、阿富汗用兵，一直根據(jù)這兩項(xiàng)授權(quán)，期限雖嫌浮濫，法律卻有根據(jù)。