據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》2月24日?qǐng)?bào)道，南非國(guó)家安全局一份機(jī)密情報(bào)遭泄露，其內(nèi)容包含多國(guó)在南非安插間諜人員，南非政府涉嫌協(xié)助伊朗核計(jì)劃，以色列竊取南非導(dǎo)彈技術(shù)，美英對(duì)南非情報(bào)機(jī)構(gòu)指手畫腳等重要信息，也包含南非情報(bào)機(jī)構(gòu)與美國(guó)中情局、英國(guó)軍情六處、俄羅斯聯(lián)邦安全局、以色列“摩薩德”及亞洲一些國(guó)家情報(bào)機(jī)構(gòu)之間的秘密往來信函。
報(bào)道稱，因各國(guó)對(duì)南非資源的競(jìng)爭(zhēng)加劇，南非成為了世界各國(guó)間諜活動(dòng)的焦點(diǎn)，中國(guó)在南非的經(jīng)濟(jì)作用顯著增加，美國(guó)和西方國(guó)家則通過增強(qiáng)軍事存在等擴(kuò)大在南非的力量。從獲取伊斯蘭圣戰(zhàn)組織情報(bào)到經(jīng)濟(jì)技術(shù)情報(bào)，各國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)在南非的目標(biāo)千差萬別。
近幾年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，躍居南非最大的經(jīng)濟(jì)伙伴，在南非大力投資基礎(chǔ)設(shè)施，并在許多國(guó)家培養(yǎng)了強(qiáng)大的勢(shì)力，旨在獲取更多的燃料和資源。
文章稱，中國(guó)被指控涉嫌闖入南非核研究中心，并竊取南非核能技術(shù)。2007年，4名持槍罪犯闖入南非佩林大巴核研究中心，當(dāng)時(shí)南非官員在公開場(chǎng)合稱其為普通的入室盜竊。而實(shí)際南非政府認(rèn)為，這幾名罪犯手法熟練，應(yīng)系外國(guó)間諜所為。佩林達(dá)巴核研究中心極為重要，是上世紀(jì)70年代南非研究核武器的地方。
據(jù)南非2009年12月的一份秘密文件稱，外國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)一直采取各種活動(dòng)以影響南非核能計(jì)劃。許多間諜機(jī)構(gòu)曾對(duì)南非球床模塊式核反應(yīng)堆（PBMR）的進(jìn)展極感興趣，而失竊的文件疑似可推進(jìn)“中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目”。文件原文還說，中國(guó)目前在該項(xiàng)技術(shù)上領(lǐng)先一年……雖然中國(guó)是在南非啟動(dòng)該項(xiàng)目幾年后才開始研究的。
2010年9月17日南非國(guó)有企業(yè)部部長(zhǎng)芭芭拉·霍根宣布，南非政府已決定關(guān)閉該國(guó)的球床模塊式核反應(yīng)堆。經(jīng)濟(jì)衰退制約了南非政府的財(cái)政預(yù)算，如果要繼續(xù)進(jìn)行該項(xiàng)目，可能需要超300蘭特（約合42億美元）的進(jìn)一步投資。這將成為南非政府的沉重負(fù)擔(dān)。
南非總統(tǒng)：中國(guó)將投本國(guó)力量幫非洲建快反部隊(duì)
據(jù)俄羅斯塔斯社7日?qǐng)?bào)道，南非總統(tǒng)祖馬周日結(jié)束對(duì)中國(guó)的訪問后表示，中國(guó)將投入本國(guó)力量，幫助非洲聯(lián)盟建立快速反應(yīng)部隊(duì)，以應(yīng)對(duì)危機(jī)。他稱，中國(guó)準(zhǔn)備在非洲聯(lián)盟從事維和行動(dòng)時(shí)提供幫助，并提供資金，其中包括幫助建立非洲快速反應(yīng)部隊(duì)。報(bào)道稱，祖馬8月底在訪問俄羅斯時(shí)也曾與俄方討論了這一問題。除了中國(guó)，南非方面認(rèn)為，非洲建立快反部隊(duì)也需要其他“金磚國(guó)家”的支持。
今年8月的首屆美非領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上，美國(guó)政府宣布將在未來3到5年內(nèi)，每年提供1.1億美元用于建設(shè)非洲快速反應(yīng)部隊(duì)，全部資助5.5億美元。2013年12月，法國(guó)總統(tǒng)奧朗德曾宣布，法國(guó)將幫助非洲建立快速反應(yīng)部隊(duì)，以增強(qiáng)非洲國(guó)家應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力。
非盟在2003年提出打造北非、東非、西非、中非和南非5個(gè)區(qū)域快速反應(yīng)部隊(duì)，并在此基礎(chǔ)上于2010年完成非洲快速反應(yīng)部隊(duì)成立的路線圖。由于各區(qū)域快速反應(yīng)部隊(duì)的成立進(jìn)展緩慢，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)均無法達(dá)成預(yù)期目標(biāo)，非盟把快速反應(yīng)部隊(duì)的全面運(yùn)行時(shí)間延期至2015年。2011年非洲快速反應(yīng)部隊(duì)總部選擇設(shè)在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴，喀麥隆最大城市杜阿拉作為后勤基地。軍隊(duì)、裝備和資金將由非盟成員國(guó)志愿貢獻(xiàn)。目前，非洲大陸共有11個(gè)國(guó)家聲明將派部隊(duì)參與其中。
非洲快速反應(yīng)部隊(duì)由多功能力量組成，包括軍人、警察和文職人員，在原籍國(guó)待命，準(zhǔn)備隨時(shí)部署，具備14天內(nèi)部署到位的快速反應(yīng)能力。其職責(zé)范圍包括：觀察和檢測(cè)任務(wù);其他類型的和平與支持行動(dòng);在嚴(yán)重情況下干預(yù)成員國(guó)，按照《非洲聯(lián)盟憲法性文件》的規(guī)定恢復(fù)和平與安全;預(yù)防性部署，防止糾紛和沖突激化;和平建設(shè)，包括沖突后的解除武裝和復(fù)員;人道主義救援;任何其他和平委員會(huì)和非盟首腦會(huì)議授予的功能。
目前5個(gè)區(qū)域快速反應(yīng)部隊(duì)建設(shè)較快的是東非。東部非洲10個(gè)國(guó)家的安全與國(guó)防部長(zhǎng)9月在盧旺達(dá)首都基加利達(dá)成共識(shí)，承諾將在今年12月成立并全面運(yùn)行東非地區(qū)快速反應(yīng)部隊(duì)。盧旺達(dá)國(guó)防軍發(fā)言人納扎巴維塔透露，該部隊(duì)將包含東非十國(guó)的5000名士兵，旨在幫助解決地區(qū)內(nèi)叛亂、內(nèi)戰(zhàn)和政變等問題，以降低對(duì)外國(guó)軍事援助的依賴。
總部設(shè)在南非比勒陀利亞的安全研究所所長(zhǎng)西里爾斯對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，作為尋找“非洲問題非洲人自己解決”的嘗試方法，快速反應(yīng)部隊(duì)一直受到非洲國(guó)家政策層面的積極推動(dòng)，然而在具體操作上卻進(jìn)展緩慢，目前最突出的問題便是資金和軍事設(shè)備等資源的短缺。路透社的報(bào)道稱，非盟目前超過90%的和平與安全行動(dòng)任務(wù)依賴來自歐盟和美國(guó)等的財(cái)政支持。西里爾斯表示，非盟和平與安全理事會(huì)在2007年授權(quán)維和部隊(duì)前往蘇丹達(dá)爾富爾沖突地區(qū)后，尼日利亞和盧旺達(dá)的士兵因?yàn)槿狈者\(yùn)設(shè)備，只能先在各自國(guó)家等候，最后由美國(guó)空軍飛機(jī)運(yùn)輸才抵達(dá)任務(wù)地點(diǎn)。西里爾斯指出，南非有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，安哥拉有相對(duì)較強(qiáng)的軍隊(duì)，埃及有運(yùn)輸艦隊(duì)……如果非洲區(qū)域強(qiáng)國(guó)肩負(fù)起更多的責(zé)任，并做好協(xié)調(diào)工作，非洲在維和事務(wù)上可以做得更好�！ū緢�(bào)駐南非特派記者苑基榮）
中國(guó)擬在海外建近20個(gè)海軍補(bǔ)給基地 重點(diǎn)是非洲
資料圖：中國(guó)企業(yè)在斯里蘭卡首都科倫坡附近填海造地，幫該國(guó)建設(shè)一座新的迷你港口城市
英國(guó)《簡(jiǎn)氏防務(wù)周刊》網(wǎng)站11月19日題為《中國(guó)和納米比亞討論海軍基地》的消息稱，據(jù)《納米比亞人報(bào)》11月19日?qǐng)?bào)道，中國(guó)計(jì)劃在納米比亞的沃爾維斯灣港口建立海軍補(bǔ)給基地。該報(bào)道援引中國(guó)媒體的消息稱，納米比亞國(guó)防部發(fā)言人陸軍中校莫妮卡·希亞表示已得知此事，并相信“雙方高層領(lǐng)導(dǎo)人正就此展開討論”。
據(jù)報(bào)道，中國(guó)媒體已列明中國(guó)希望在印度洋建立“海外戰(zhàn)略補(bǔ)給基地”的18至19個(gè)港口。顯而易見，中國(guó)希望通過與相關(guān)國(guó)家“互惠互利和友好協(xié)商”來建立基地。報(bào)道稱，中國(guó)已強(qiáng)調(diào)這些基地將不會(huì)是“美國(guó)式的”軍事基地。
中國(guó)計(jì)劃在非洲建立基地的地方包括位于非洲西海岸——納米比亞的沃爾維斯灣、尼日利的亞拉戈斯和安哥拉的羅安達(dá)，以及非洲東海岸——肯尼亞的蒙巴薩和坦桑尼亞的達(dá)累斯薩拉姆。報(bào)道還指出，中國(guó)還可能在已設(shè)有補(bǔ)給設(shè)施的吉布提、莫桑比克的馬普托、馬達(dá)加斯加及塞舌爾建立基地。
中國(guó)與很多非洲國(guó)家有著大量不斷擴(kuò)大的貿(mào)易聯(lián)系及采礦利益。納米比亞就是其中之一，中國(guó)在該國(guó)沃爾維斯灣附近的斯瓦科普蒙德還設(shè)有一個(gè)衛(wèi)星跟蹤站。
中國(guó)還積極向非洲出售國(guó)防裝備，主要銷往喀麥隆、乍得和坦桑尼亞。中國(guó)還在為尼日利亞和毛里塔尼亞各建造一艘海岸巡邏艦。
近幾年，作為參與打擊索馬里海盜的國(guó)際行動(dòng)方之一，中國(guó)人民解放軍海軍已向印度洋西北部地區(qū)部署了多批次艦船，并于此過程中在塞舌爾建立了一座后勤補(bǔ)給基地。中國(guó)人民解放軍海軍特遣部隊(duì)已訪問了包括南非在內(nèi)的多個(gè)非洲國(guó)家，日前還完成了與坦桑尼亞海軍司令部的聯(lián)合演習(xí)。
