在美國的帶領(lǐng)下，澳大利亞、日本和新西蘭自本月5日在澳北領(lǐng)地和昆士蘭州開啟為期兩周的大規(guī)模聯(lián)合軍演，參演總兵力超過3萬人，其中日本陸上自衛(wèi)隊(duì)和新西蘭軍隊(duì)為首次參加。據(jù)報(bào)道，演練課目可能包括奪島，突襲被“敵國”占領(lǐng)的海島。應(yīng)該說暗指南海的成分不能排除。
另一個(gè)值得注意的變化是，美國助理國務(wù)卿拉塞爾不久前關(guān)于南海問題的講話，比之香格里拉會(huì)議上美防長卡特的發(fā)言似乎要溫和得多，尤其是“美國避免與中國軍事對(duì)抗的決心堅(jiān)定不移”，應(yīng)該說從總體上釋放出頗為積極信號(hào)。但如果深入剖析，不難發(fā)現(xiàn)近期美國的舉動(dòng)有兩個(gè)悄然變化的動(dòng)向：
美軍航母編隊(duì)
首先，美國對(duì)自己前段時(shí)間派出艦機(jī)抵近南海我島礁上空及相關(guān)海域，特別是親自由“幕后”跳到“前臺(tái)”的舉動(dòng)，已意識(shí)到不僅沒能加分反而連連失分，極易誘發(fā)沖突，甚至有可能與中國在該地區(qū)發(fā)生“擦槍走火”事件。
其次，雖然南海周邊個(gè)別國家，希冀美國艦艇和飛機(jī)能部署南海，抵近中國的島礁及其附近海域“強(qiáng)力”巡弋，但實(shí)際上近些年來美兵力早已“有計(jì)劃、有步驟，不動(dòng)聲色”地從第一島鏈基地、機(jī)場大幅后撤。
其目的很明確：即便在第一島鏈前沿海域出現(xiàn)爭端或爆發(fā)戰(zhàn)火，美國大兵及其各種作戰(zhàn)平臺(tái)能始終處于對(duì)方遠(yuǎn)程精確武器的有效打擊范圍之外。
美軍艦艇編隊(duì)
慣于操弄時(shí)局的美國人最清楚，下一步要想贏得“再平衡”戰(zhàn)略的勝算，并全面有效地遏制中國的高速發(fā)展，唯有加緊“主動(dòng)作為”，再出多種招數(shù)：
一是繼續(xù)把“南海的水?dāng)嚋啞�，把所謂“中國威脅論”進(jìn)一步放大，從而使南海周邊國家能在美國指揮棒的揮舞之下，一起向中國發(fā)難、發(fā)力；并通過向這些國家出售、提供并不先進(jìn)的武器裝備，來達(dá)成對(duì)抗、掣肘中國軍事力量在該海域正常行動(dòng)的目的。
二是竭力慫恿和“引進(jìn)”其他域外大國，諸如日本、澳大利亞、印度等國加深介入南海地區(qū)事務(wù)，尤其是上述國家與周邊各國軍事上多層面的參與和合作。例如日本已正式確定年內(nèi)向菲律賓提供10艘巡邏艇，以加強(qiáng)菲律賓在南海諸島附近的巡邏能力。
