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美國高調宣布介入南海 東南亞國家拒絕成美附庸

來源:《世界報》 時間:2010-11-07 22:01:54

  文/張振江

  從世界歷史的角度來看,任何一個大國的成長與鞏固都需要有一個穩(wěn)定的周邊。中國是世界上邊界線最長的國家之一,陸海相鄰的國家加起來不下三十個。就此而言,穩(wěn)定周邊對日益崛起的中國近乎是一項史無前例的重大任務。中國政府早就認識到了這一點,新世紀之初就確立了“與鄰為善、以鄰為伴、睦鄰友好”的周邊外交方針,貫徹執(zhí)行“睦鄰、富鄰、安鄰”的周邊外交政策,對中國的和平發(fā)展起到了重要的推動和保障作用。

  但是,最近以來,中國的海域周邊卻出現了一系列令人擔憂的新動向。當然,這一切與世界霸主美國“重返東南亞”和“重返亞洲”的舉動密切相關。實際上,在經濟全球化以及單級國際結構的宏觀背景下,與歷史上崛起大國的經歷不同,中國的發(fā)展顯得尤為艱難。不言而喻的是,美國近期對東亞特別是東南亞興趣再起,與近年來中國與東南亞國家關系的迅速發(fā)展乃至中國的和平崛起有著難以道明的聯系。就此而言,中國崛起的整個外部壓力實際上都聚集到了周邊地區(qū),不夸張地說,周邊關系將是決定中國能否和平崛起的關鍵所在。那么,中國該怎么辦?

  盡管中國已經在睦鄰方面做出了諸多努力,諸如與陸路鄰國的邊界問題已得到大部分解決,與海疆鄰國的海洋爭端也有所緩和。但是,伴隨著美國的出現,各種問題再次復雜化。在這種情況下,繼續(xù)睦鄰政策、繼續(xù)互利甚至是利他的周邊政策尤為重要。國家與國家關系,有時就想就像人與人之間的關系一樣,在對待瘦小、弱勢者,強大的一方理應提供主動的幫助和國際公共產品。這樣的幫助不是為了爭取人心,不是為了大國博弈,而是與唇齒相依的鄰邦之間尋求實實在在的和平與共同發(fā)展。只要日益發(fā)展的中國始終堅持這一政策,而且讓鄰邦切實體會到中國的友好與真誠,相信中國的周邊一定會穩(wěn)定下來。

  針對美國,必須把握合作與斗爭之間的平衡。目前的美國是世界上獨一無二的霸主國家,與它的合作自然重要。但是,在涉及中國的周邊領域,適當的抵制是有必要的。諸如我們沒有必要執(zhí)行所謂的“開放區(qū)域主義”,沒有必要同意美國進入東亞區(qū)域合作的每個領域,因為區(qū)域合作必須以一定的地理或功能區(qū)域為基礎。

  針對美國與中國周邊國家的關系發(fā)展,盡管警惕是重要的,但超越“陰謀論”心態(tài)更為重要。以南海問題為例,盡管美國高調宣布介入,但實際上東南亞國家相當謹慎。截至目前,還沒有哪個東南亞國家公開宣稱在此問題上求助于美國。而結束不久的第二屆美國-東盟峰會以及10+8國防部長會議等都沒有正式提及南海問題,說明了東南亞國家并非沒有自己的立場與判斷,更不會容易地淪落為美國的附庸。

作者:張振江  責任編輯:蔡瑩
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