二炮DF-21C中程導(dǎo)彈
中國導(dǎo)彈緊盯日本橫須賀
編者按 近幾年來，美國國防分析家已經(jīng)充分調(diào)整了他們對中國導(dǎo)彈能力的評估。十年前，大部分觀察家都認為中國彈道導(dǎo)彈精確度不高，實戰(zhàn)作用并不大。如今，美國戰(zhàn)略界一致認為中國的導(dǎo)彈力量可對敵方造成致命重創(chuàng)，其武器可精確打擊大范圍軍事目標(biāo)，包括港口與機場。近日，美國海軍戰(zhàn)爭學(xué)院戰(zhàn)略及政策副教授吉原俊井撰寫文章，就中國導(dǎo)彈力量發(fā)展對美國駐日海軍基地的威懾進行了分析。本報編譯此文，僅供讀者參考。
本報特約編譯 王美娜
美國國防情報局解密情報稱，解放軍的導(dǎo)彈對臺灣地區(qū)海上防御能力構(gòu)成了威脅。同樣令人不安的是，越來越多的跡象顯示，中國已經(jīng)把注意力轉(zhuǎn)向日本——這里擁有幾個世界上最大的海軍與空軍基地。一直以來，中國都在擔(dān)心日本在臺海沖突中可能扮演的角色。特別值得注意的是，美國能夠自由利用日本基地，將那里作為為插手臺海事務(wù)的跳板。在過去，關(guān)于日本對美國軍事作戰(zhàn)提供后勤支持一事，中國一直保持沉默。相比之下，最近解放軍公開表示，導(dǎo)彈壓制臺海的邏輯同樣適用于美國駐日的軍事力量。中國導(dǎo)彈力量有選擇性地破壞美軍駐日前線基地的部分關(guān)鍵設(shè)施之后，會向東京施壓，以限制美國對海軍基地的使用。美日兩國正密切關(guān)注這些最新動態(tài)，以免美日同盟對未來對華沖突準(zhǔn)備不足。
目前，除臺灣問題外，中國領(lǐng)海外圍區(qū)域的其他領(lǐng)土糾紛，也可能會遭到美國海軍的干涉。因中日兩國對釣魚島主權(quán)糾紛而出現(xiàn)的軍事危機，可能會迫使美國采取行動。盡管有人懷疑日本決策層的某種遲疑(如是否對這些島嶼發(fā)動外部進攻)，可能會促使華盛頓政府履行防衛(wèi)承諾，就像美日安保條約所規(guī)定的那樣;而且，自2006年以來，不斷舉行的聯(lián)合演習(xí)及軍事演習(xí)表明，美國軍隊正在密切關(guān)注東海的動態(tài)。再往南推進，中國對南海內(nèi)大片水域的主權(quán)宣示，也可能會引發(fā)地區(qū)緊張。如果這種地區(qū)爭斗升級為較大規(guī)模、威脅國際船運的的沖突，那么美國或許會下令其海軍，維持這些海上航線的自由暢通。在這兩種情況下，美國駐扎在日本的航母，以及亞洲海域附近的其他攻擊群，可能會被命令首先采取反應(yīng)。
如果美國海軍的確要完成如此艱巨的任務(wù)，那么在維持這種會惡化成為長期封鎖的行動中，美國海軍在亞洲的前線基地?zé)o疑會發(fā)揮舉足輕重的作用。
中國盯著橫須賀
近來，一些中國戰(zhàn)略分析家完全從地緣政治的角度，評價了美國在亞太地區(qū)的軍事態(tài)勢。通過運用冷戰(zhàn)初期美國國務(wù)卿艾奇遜制訂的“太平洋防御周界”邏輯理論，這些分析家發(fā)現(xiàn)，中國已被眾多“島鏈”所包圍。他們表示，美國及其盟國能夠包圍中國，或阻塞中國大陸與強大遠征部隊所在地的島嶼據(jù)點之間的聯(lián)系。而且，持這一觀點的分析人員認為，美國在亞洲的基地構(gòu)架形成“三線配置”。第一條線以一個很大的弧度從日本、韓國延伸至印度洋的迪戈加西亞島，形成一個“前沿基地帶”。美國在西太平洋及印度洋的廣泛存在，構(gòu)成了一連串無縫的基地，而且這與中國戰(zhàn)略范圍廣泛重合。第二條線連接關(guān)島與澳大利亞。第三條線從夏威夷開始向北延伸 ，經(jīng)中途島到阿留申群島，最后到達阿拉斯加州。
值得注意的是，雖然這些島鏈與美國真正的思考或計劃鮮有相似之處，但中國卻對美國在亞洲兵力的地理結(jié)構(gòu)投入了極大的關(guān)注。而且，這些中國分析家還認識到，這些島鏈沿線還分散著一群可以相互支持的基地、港口及接入點。在位于西太平洋的基地網(wǎng)絡(luò)中，那些位于日本群島——第一島鏈北部——的基地對中國來說尤為重要。在這些基地中，中國最為關(guān)注的便是位于日本橫須賀的美國基地，中國分析人員甚至將該基地稱作是美國在亞洲的中心基地。而且，中國的軍事雜志也詳細介紹了橫須賀海軍基地，包括它的精確位置、周圍地形、碼頭數(shù)量(尤其是那些可用來停靠航母的碼頭的數(shù)量)、維修設(shè)備的種類及數(shù)量、彈藥及燃料的儲存容量，以及其他供應(yīng)倉庫。
此外，中國分析人員還敏銳地意識到了橫須賀的重要戰(zhàn)略位置：橫須賀是美國海軍在遠東地區(qū)集合與部署的主要戰(zhàn)略點，是美國在西太平洋及印度洋地區(qū)部署海洋力量的理想要塞。美國海軍在橫須賀部署的航母，就好像其在西太平洋插入的一把尖刀。往東它可以控制東亞大陸，向西它可進入印度洋，往西南方面可以確保馬六甲、霍爾木茲海峽及其他重要通道的安全。
而且，橫須賀基地控制著宗谷、津輕與對馬島三個海峽，以及位于印度洋的空、海運輸線。作為“島鏈”中的關(guān)鍵一環(huán)，該基地可為朝鮮半島的地面行動與西太平洋的海軍行動提供支持。此外，該基地還可以通過監(jiān)視并控制印度洋的廣闊海域，支持美國在中東與波斯灣地區(qū)的作戰(zhàn)行動。所以，橫須賀基地的戰(zhàn)略位置非常重要。此外，中國分析家還認為橫須賀是一個中心樞紐，它將太平洋與印度洋緊密連接在一起，構(gòu)成了開展行動的綜合戰(zhàn)場。
顯然，中國戰(zhàn)略家意識到了美國駐日海軍基地在履行地區(qū)和地區(qū)外責(zé)任方面的重要性。事實上，有人認為，美國在亞洲的戰(zhàn)略地位完全取決于日本島上現(xiàn)存的軍事基地。如果沒有日本基地，美國軍隊將不得不退回關(guān)島或夏威夷島。那么它將被迫后退數(shù)千公里。
對準(zhǔn)前沿基地
解放軍官方文件正在形成一種共識，即美國在日本的基地值得引起戰(zhàn)略和作戰(zhàn)方面的密切關(guān)注。實際上，中國的理論著作明確指出，如果美國要干預(yù)臺海沖突，那么美國在日本的駐軍可能成為攻擊的主體。
《戰(zhàn)略學(xué)》一書被西方戰(zhàn)略界認為是解放軍的權(quán)威出版物。作者彭光謙和姚有志提倡在“未來高科技情況下的地區(qū)戰(zhàn)爭中”采取直接方法抗擊強大對手。要贏得勝利，解放軍必須避開或繞過敵軍強大的戰(zhàn)場部隊，直接攻擊脆弱的后方部隊和支持前線部隊的通信設(shè)施。彭光謙和姚有志將對手比作人的身體，他們認為，“與一步一步地肢解敵人的身體相比，破壞其大腦和中樞神經(jīng)系統(tǒng)對加速戰(zhàn)爭進程更有意義。”在他們看來，戰(zhàn)爭機器的大腦和中樞神經(jīng)系統(tǒng)是那些主要的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)要素，如果沒有這些要素，戰(zhàn)力將削弱或瓦解。
作戰(zhàn)目標(biāo)是對敵人軍事力量的主源(作者稱“作戰(zhàn)系統(tǒng)”)進行攻擊。他們寫到，“戰(zhàn)爭開始后，我們應(yīng)盡一切努力在盡量遠的地方抗擊敵軍，將戰(zhàn)爭引向敵軍作戰(zhàn)基地，甚至到他們的戰(zhàn)爭源地，積極打擊構(gòu)成敵人戰(zhàn)爭系統(tǒng)的所有有效力量。”在他們看來，管理指揮、控制與后勤的作戰(zhàn)系統(tǒng)(衛(wèi)星、基地等)是主要目標(biāo)。他們將發(fā)出火力的戰(zhàn)略平臺(戰(zhàn)艦、戰(zhàn)機等)歸為次要地位。為了說明攻擊敵方戰(zhàn)力源的效果，彭光謙和姚有志進一步說道：動搖敵戰(zhàn)系統(tǒng)的穩(wěn)定性，使其戰(zhàn)斗能力癱瘓，這已成為高科技局部戰(zhàn)的競爭核心。因此應(yīng)更加注意攻擊、摧毀敵方操作系統(tǒng)結(jié)構(gòu)……尤其是難以替換和恢復(fù)的薄弱之處，使敵方的作戰(zhàn)系統(tǒng)在無法控制的混亂中嚴(yán)重失衡并喪失主動性。
中國理論著作實質(zhì)上表明，解放軍國防規(guī)劃者預(yù)計目標(biāo)設(shè)定可能會有大規(guī)模的地理擴展，擴大至包括美國在東亞的前沿駐軍。雖然文獻并未明確指美國在日本的海軍基地，但所描述的情況顯然表明橫須賀是主要目標(biāo)。在這些著作中提出的假設(shè)意外事件中，美國的干預(yù)是一個關(guān)鍵前提。特別是，中國規(guī)劃者預(yù)計華盛頓會下令在中國沿海附近部署航母戰(zhàn)斗群，這種情況使北京非常擔(dān)憂。在這種高度緊張的情況下(但并非不可想象)，美國軍事基地會納入中國作戰(zhàn)考量之中。
東風(fēng)導(dǎo)彈威力劇增
十年前，西方分析家還認為中國重創(chuàng)美國地區(qū)軍事基地的討論完全是一種渴望，甚至是幻想。然而，最近解放軍彈道導(dǎo)彈力量技術(shù)發(fā)展表明，中國至少可有限地執(zhí)行上述任務(wù)。如果中國導(dǎo)彈發(fā)展的步伐不變，在未來十年內(nèi)，北京將擁有可控制沿第一島鏈發(fā)生的所有事務(wù)的強大武器庫。
據(jù)五角大樓向國會提交的最近一期中國軍力年度報告稱，中國軍事分析家認為，在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中，后勤與機動都存在潛在缺陷，因為這種行為需要運輸、通信及后勤網(wǎng)絡(luò)之間進行精確協(xié)調(diào)。中國可利用短程彈道導(dǎo)彈/中程彈道導(dǎo)彈、陸基對地攻擊巡航導(dǎo)彈、特種部隊以及電計算機攻擊等，威脅美軍基地、后勤和支持設(shè)施。
報告稱，東風(fēng)-21中程彈道導(dǎo)彈是一種可對沿日本列島任意位置發(fā)動攻擊的可部署武器系統(tǒng)。與此同時，美國國家航空航天情報中心也稱，中國正在獲得可進行遠程精確攻擊的新型常規(guī)武裝中程彈道導(dǎo)彈。這些系統(tǒng)可能對包括機場和港口在內(nèi)的美軍后勤節(jié)點及地區(qū)基地構(gòu)成威脅。
東風(fēng)-21導(dǎo)彈力量的實際規(guī)模不得而知。據(jù)五角大樓2009年中國軍力報告估計，解放軍目前擁有60至80枚東風(fēng)-21導(dǎo)彈，70至90套發(fā)射車。(這一數(shù)據(jù)并未就攜帶核彈頭與常規(guī)彈頭的導(dǎo)彈進行具體區(qū)分)。而五角大樓2007年出臺的報告稱，解放軍擁有40至50枚導(dǎo)彈，以及34至38套發(fā)射裝置。因此，最近的中國軍力報告顯示出，在兩年時間之內(nèi)，解放軍東風(fēng)-21導(dǎo)彈增加了約30%。
自上世紀(jì)80年代該型導(dǎo)彈初次亮相以來，其精確性已得到改善，導(dǎo)彈射程也得到增加，且其攜帶的彈頭種類也日趨多樣化。該新興導(dǎo)彈庫有可能會在威脅或攻擊美國地區(qū)基地中扮演重要角色。
解放軍東風(fēng)-21導(dǎo)彈庫存有可能會受到幾個因素的影響。其一，中國需要打造足以突破美日聯(lián)盟反導(dǎo)體系的導(dǎo)彈庫。正如上文所述，一些中國分析家預(yù)見到了一種可攔截戰(zhàn)區(qū)彈道導(dǎo)彈的�；鶑椀缹�(dǎo)彈防御系統(tǒng)。中國戰(zhàn)略家必定也考慮到了導(dǎo)彈攔截而造成的損耗。其二，一些更具破壞性的強制選項可能會使美國進行升級，其中包括針對中國大陸導(dǎo)彈旅的常規(guī)反擊。因此，中國戰(zhàn)略家必須預(yù)測因美國擴展目標(biāo)而造成的潛在嚴(yán)重損失。這些數(shù)值因素表明，第二炮兵幾乎肯定需要更大規(guī)模的東風(fēng)-21導(dǎo)彈部隊，以便開展大規(guī)模的高強度行動。
不過，一些人反對稱，性能并不能反映目的。換句話說，導(dǎo)彈射程、精確度、有效載荷以及導(dǎo)彈部隊的規(guī)模，不足以構(gòu)成北京計劃打擊何種目標(biāo)的證據(jù)。然而，美國軍方的一些學(xué)者認為，自冷戰(zhàn)以來，中國導(dǎo)彈部署的歷史模式表明，美國駐日基地一直是其核打擊的主要目標(biāo)。20世紀(jì)60年代，解放軍擴展了其首款核彈道導(dǎo)彈東風(fēng)-2的射程，以確保它能到達美國在日本的所有基地。中國還將該導(dǎo)彈的后繼型號東風(fēng)-3部署到中朝邊界附近，以覆蓋日本本土及沖繩島上的目標(biāo)。而東風(fēng)-21可能比其前任導(dǎo)彈靈敏得多，能為中國國防規(guī)劃者提供更多選擇。
