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二胎倡議的來龍去脈

來源:新浪博客 時(shí)間:2011-08-25 19:54:40

  2011年第32期《南都周刊》刊登了一篇題為《超生教授的抗?fàn)帯返膱?bào)道,其中有這樣一句話:“2008年,他(楊支柱)曾與何亞福、梁中堂、滕彪、吳祚來、葉廷芳、易富賢等眾學(xué)者一起,共同簽署了《放開二胎倡議書》”。我認(rèn)為,這句話并不完全符合事實(shí)。因此,本文打算詳細(xì)說明《放開二胎倡議書》的來龍去脈,并力求做到完全符合事實(shí)。

  2006年12月,《領(lǐng)導(dǎo)者》雜志發(fā)表了我的一篇文章《中國(guó)面臨嚴(yán)重的人口危機(jī)》,其中有一段話是:“筆者認(rèn)為,取消計(jì)劃生育已到了刻不容緩的時(shí)候。如果擔(dān)心立即取消計(jì)劃生育會(huì)造成政策的不銜接,那么可以采取一個(gè)過渡的方案:在2007年全面放開二胎,在放開二胎一年后或兩年后再取消計(jì)劃生育。”正是基于這種觀點(diǎn),我于2006年底開始起草《放開二胎倡議書》,并于2007年1月6日正式推出。當(dāng)時(shí)我考慮到這份倡議書是要提交給人大代表和政協(xié)委員的,而代表、委員們不可能接受激進(jìn)的方案,因此這份倡議書只是提出放開二胎,而沒有提出取消計(jì)劃生育。但這份倡議書被網(wǎng)友們轉(zhuǎn)貼到各大論壇之后,絕大部分被刪,只有極少數(shù)論壇沒有刪。盡管如此,我仍然陸續(xù)收到幾百位網(wǎng)友發(fā)來的郵件表示支持這份倡議書。2007年兩會(huì)召開前,我把這份倡議書發(fā)到了一些代表、委員的郵箱。

  我于2006年底至2007年初邀請(qǐng)了幾位學(xué)者作為《放開二胎倡議書》的共同發(fā)起人,其中,滕彪、楊子實(shí)(網(wǎng)名阿蚌)、黃華斌(網(wǎng)名防風(fēng))當(dāng)時(shí)都明確表示支持《放開二胎倡議書》。但梁中堂、易富賢和楊支柱三位學(xué)者則對(duì)《放開二胎倡議書》持有異議。下面詳細(xì)說明他們對(duì)二胎倡議的態(tài)度:

  其一,梁中堂教授的態(tài)度。2007年1月4日,梁中堂教授回復(fù)說:“郵件早已收到,因手頭有幾件事情處理,遲復(fù)為歉。那天讀郵件時(shí)點(diǎn)擊了您的博客,文章一篇都沒有來得及讀,但從兩年來大量文章的目錄看,我十分欣賞和贊同您的理念,這是基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)。對(duì)于您的激情和精神也十分欽佩。不過對(duì)于簽名我不認(rèn)為是個(gè)好的舉措。我不了解您的具體經(jīng)歷,我是說您不太了解我國(guó)的國(guó)情和體制,我是說這種做法不會(huì)收到應(yīng)有的效果……在說了以上的話之后,您可能已經(jīng)了解了我對(duì)簽名的態(tài)度,這就是并不贊同。但是,即使如此,如果您堅(jiān)持去做,我愿意簽名。但這僅僅是出于對(duì)您執(zhí)著精神的一種支持和欣賞,而不表明我會(huì)認(rèn)為這種做法有什么實(shí)際意義,也不表明我同意您起草的‘倡議書’的觀點(diǎn)。相反,我只所以持這樣態(tài)度,一是因?yàn)槲覜]有把我的名字看得有那么重要,二是也沒有認(rèn)為這事情有多大的實(shí)際意義,而我們實(shí)際上常常在做沒有意義的事情,再做一件也不為過。”(梁教授曾在他的博客上公開了這份郵件)

  其二,易富賢先生的態(tài)度。實(shí)事求是地說,易富賢先生一直不贊成二胎方案,他在2004年曾提出過“允許生三胎”的建議。例如,他在2004年9月17日在人民網(wǎng)深水區(qū)以“水寒”的網(wǎng)名發(fā)了一個(gè)貼子,題目是《允許生三胎不會(huì)造成人口膨脹》。下面三段摘自我與易富賢先生在2004年的通信:

  2004年10月27日,易富賢發(fā)郵件給我說:“現(xiàn)在是關(guān)鍵時(shí)刻,計(jì)生委好像最多只想放開兩胎,并且還不知道是什么時(shí)間,只放開兩胎生育率最多能達(dá)到1.5就不錯(cuò)了,問題仍然嚴(yán)重。因?yàn)橹袊?guó)目前無力給多生育的孩子提供社會(huì)福利,因此必須生育均允化,既要反對(duì)超生四五個(gè)以上,更要反對(duì)丁克文化和獨(dú)生子女文化,這樣可以以最大的民間資源為將來培養(yǎng)勞動(dòng)力。”

  我在2004年10月29日回復(fù)說:“我們的最終目標(biāo)是徹底取消計(jì)劃生育,而不是允許多少胎這個(gè)問題,因?yàn)樯龣?quán)本來就屬于基本人權(quán),不屬國(guó)家強(qiáng)制限制的范圍。”

  2004年11月17日,易富賢發(fā)郵件給我說:“目前好象連二胎都有困難,我本來還想跟計(jì)生委妥協(xié),爭(zhēng)取生三胎,幸虧您上次提醒,我的結(jié)論中明確提出要停止計(jì)劃生育而不是生三胎。不管采納不采納,把話說到前頭好一些。采納更好,不采納下次還有話要說。”

  我于2006年12月31日發(fā)郵件給易富賢,邀請(qǐng)他作為《放開二胎倡議書》的發(fā)起人之一。易富賢于2007年1月1日回復(fù)說:“將二胎盡快實(shí)現(xiàn),可以解燃眉之急,走一步算一步。您可以將我作為發(fā)起人之一。但注明二胎方案只是政策調(diào)整過程中的過渡方案。”

  其三,楊支柱先生的態(tài)度。2007年1月1日,楊支柱先生回復(fù)說:“我認(rèn)為你們?cè)谧鲆患檬?很樂意添列為發(fā)起人。但是有兩條意見供你參考……徹底放開是不是過急了?我當(dāng)然反對(duì)強(qiáng)制墮胎、強(qiáng)制避孕和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi),但是是否可建議規(guī)定‘國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生兩個(gè)孩子,公務(wù)人員應(yīng)當(dāng)做出表率,公務(wù)人員超生視為提出辭職申請(qǐng)。’?”(楊支柱當(dāng)時(shí)在他的博客上公開了這份郵件)

  當(dāng)時(shí)我想,楊支柱早在上個(gè)世紀(jì)九十年代就寫過文章質(zhì)疑計(jì)劃生育,但連他也認(rèn)為“徹底放開是不是過急了?”,可見如果提一步到位立即取消計(jì)劃生育,估計(jì)暫時(shí)得不到大多數(shù)人的支持。當(dāng)然,我也沒有在《放開二胎倡議書》上加上“公務(wù)人員超生視為提出辭職申請(qǐng)”這一句。

  2007年底至2008年初,我對(duì)原倡議書略加修改(但主要內(nèi)容沒有改變),推出《放開二胎倡議書2008》。這個(gè)2008版與2007版一樣,仍然在各大論壇中屢遭刪貼,因此沒有起到多大影響。2008年兩會(huì)召開前,我把《放開二胎倡議書2008》發(fā)到了一些代表、委員的郵箱。

  由于《放開二胎倡議書》的2008版與2007版內(nèi)容完全一致,因此,我當(dāng)時(shí)在新浪博客上說過,凡是在2007版上簽名的網(wǎng)友,如果沒有聲明要?jiǎng)h去自己的名字,我仍將在2008版上保留他們的名字。但后來的事實(shí)證明這種做法是不妥當(dāng)?shù)。梁中堂教授和易富賢先生后來都表示不同意把他們的名字列入《放開二胎倡議書2008》,因此,我后來在《放開二胎倡議書2008》上刪去了他們兩人的名字。另外,楊支柱后來也認(rèn)為我們不應(yīng)再提放開二胎,而應(yīng)該提一步到位停止計(jì)劃生育。

  此外,我在2007年12月底還邀請(qǐng)了另外三位學(xué)者作為《放開二胎倡議書2008》的共同發(fā)起人:

  一是葉廷芳教授。我在2007年12月28日發(fā)郵件邀請(qǐng)葉廷芳教授作為《放開二胎倡議書2008》的發(fā)起人之一,葉教授在12月29日回復(fù)郵件說:“倡議書寫得很好。我當(dāng)然愿意加入發(fā)起人的行列!”

  二是許志永先生。我在2007年12月30日發(fā)郵件邀請(qǐng)?jiān)S志永先生作為《放開二胎倡議書2008》的發(fā)起人之一,他在當(dāng)天回復(fù)郵件說:“同意作為發(fā)起人。謝謝你的努力。新年快樂!”

  三是吳祚來先生。我在2007年12月31日發(fā)郵件邀請(qǐng)吳祚來先生作為《放開二胎倡議書2008》的發(fā)起人之一,他在當(dāng)天回復(fù)郵件,只有簡(jiǎn)短的五個(gè)字:“同意,吳祚來”。

  2009年初,鑒于前兩次的二胎倡議沒有取得預(yù)期效果,況且民間人口學(xué)界對(duì)于人口政策改革方案存在意見分歧,因此,我不打算再推出二胎倡議了。2009年2月上旬,阿蚌發(fā)郵件問我是否打算在2009年兩會(huì)召開前推出《放開二胎倡議書2009》,我回復(fù)說今年不打算再推出二胎倡議了,但我會(huì)繼續(xù)與代表、委員們聯(lián)系,請(qǐng)他們?cè)趦蓵?huì)上提交人口政策改革的提案議案。阿蚌回復(fù)說:“阿蚌不才,愿發(fā)倡議書的2009版。”我回復(fù)說:“謝謝阿蚌的努力!雖然這次我不牽頭,但我會(huì)盡力支持您的努力!”

  2009年2月下旬,人民網(wǎng)開辟E兩會(huì)專欄,阿蚌提交了第287號(hào)提案《關(guān)于放開二胎的建議》(主要內(nèi)容與《放開二胎倡議書》相同),我簽名支持。不知什么原因,“水寒”也在這個(gè)E提案上簽名了,見如下鏈接:

  http://elianghui.people.com.cn/alliedSignList.do?boardId=1&id=1569

  現(xiàn)在回顧二胎倡議,可以看出,當(dāng)時(shí)我認(rèn)為放開二胎可以作為取消計(jì)劃生育的一個(gè)跳板,而不是最終目標(biāo)。也就是說,二胎倡議只是一種權(quán)宜之計(jì),隨著時(shí)間的推移,二胎倡議逐漸過時(shí)了。因此,雖然在2009年,我仍在放開二胎的E提案上簽名,但我本人并沒有提交放開二胎的E提案,我提交的E提案是《“計(jì)劃生育”應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;家庭計(jì)劃”》。2010年和2011年,我在E兩會(huì)上提交的都是自主生育的E提案。但嚴(yán)峻的事實(shí)是,無論人們提什么建議,迄今為止,人口政策紋絲不動(dòng)。

作者: 何亞福   責(zé)任編輯:蔡瑩
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