機(jī)制化后的首次二十國(guó)集團(tuán)（G20）峰會(huì)，將在當(dāng)?shù)貢r(shí)間本周末于加拿大多倫多重開。

在歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)的挑戰(zhàn)下，全面落實(shí)“強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長(zhǎng)框架”，加強(qiáng)二十國(guó)集團(tuán)各方宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，鞏固世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭，成為各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人首要關(guān)心的話題。

中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)張宇燕對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，在未來(lái)一段時(shí)期還找不到替代G20峰會(huì)的場(chǎng)合，但其自身應(yīng)尋求如何更好地扮演積極平衡的角色。

清華大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究所所長(zhǎng)閆學(xué)通則認(rèn)為，對(duì)于東亞國(guó)家而言，要防范金融危機(jī)，鄰國(guó)互助合作勝于全球金融改革，不妨先以中日韓三國(guó)為核心，率先在東北亞建立不依賴于美元的貨幣區(qū)域。

中方希望五方面務(wù)實(shí)成果

即將迎接G20峰會(huì)的加拿大多倫多市警方如臨大敵，據(jù)悉，為防止意外事件發(fā)生，目前在峰會(huì)即將舉行的城市中心附近，一些大樹已被連根拔走，且首腦會(huì)議會(huì)場(chǎng)外圍立起了鐵柵欄，力求將會(huì)場(chǎng)與城市分開。

此次出席峰會(huì)的除二十國(guó)集團(tuán)成員領(lǐng)導(dǎo)人外，亞洲、非洲、歐洲一些國(guó)家和地區(qū)組織的領(lǐng)導(dǎo)人以及聯(lián)合國(guó)、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、金融穩(wěn)定理事會(huì)、世界貿(mào)易組織、國(guó)際勞工組織等國(guó)際組織負(fù)責(zé)人也將應(yīng)邀與會(huì)。

據(jù)東道國(guó)安排，與會(huì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人6月26日和27日將先后舉行工作晚餐、全體會(huì)議和工作午宴等活動(dòng)，討論世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)、“強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長(zhǎng)框架”、國(guó)際金融機(jī)構(gòu)改革、國(guó)際貿(mào)易和金融監(jiān)管等問(wèn)題。

外交部副部長(zhǎng)崔天凱在6月18日的外交部吹風(fēng)會(huì)上表示，希望峰會(huì)在以下五方面取得成果：一是全面落實(shí)“強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長(zhǎng)框架”，加強(qiáng)二十國(guó)集團(tuán)各方宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，鞏固世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭；二是積極推動(dòng)國(guó)際貨幣基金組織在二十國(guó)集團(tuán)首爾峰會(huì)前完成新一輪份額改革，兌現(xiàn)匹茲堡峰會(huì)承諾；三是繼續(xù)推進(jìn)金融監(jiān)管改革，尤其是加強(qiáng)對(duì)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管；四是繼續(xù)反對(duì)各種形式的保護(hù)主義，推動(dòng)多哈回合談判；五是更多關(guān)注發(fā)展問(wèn)題，為將于9月舉行的聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)高級(jí)別會(huì)議提供政治支持。

然而二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)架構(gòu)的開放性形式，令其實(shí)際效力受到質(zhì)疑。閆學(xué)通就認(rèn)為，以“繼續(xù)反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義”一條為例，從第一屆至今都是主要話題，說(shuō)明二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)所反對(duì)的“實(shí)際上是二十國(guó)集團(tuán)峰會(huì)所阻止不了的”。

專家呼吁建A3貨幣聯(lián)盟

在上述發(fā)布會(huì)上，財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀介紹了前不久二十國(guó)集團(tuán)財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議為多倫多峰會(huì)所做的政策準(zhǔn)備。

朱光耀說(shuō)，中方在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，為實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)和平衡增長(zhǎng)，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)采取有效措施解決自身存在的增長(zhǎng)乏力、財(cái)政難以持續(xù)等問(wèn)題，保持主要儲(chǔ)備貨幣匯率相對(duì)穩(wěn)定，減少國(guó)際金融市場(chǎng)波動(dòng)；發(fā)展中國(guó)家應(yīng)通過(guò)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

不過(guò)在閆學(xué)通看來(lái)，對(duì)于東亞國(guó)家而言，要防范金融危機(jī)，鄰國(guó)互助合作勝于全球金融改革。

他所在的清華大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究所最近正在進(jìn)行《構(gòu)建A3貨幣聯(lián)盟》研究報(bào)告的撰寫工作。該報(bào)告認(rèn)為，現(xiàn)有全球性金融和貨幣機(jī)構(gòu)無(wú)法克服金融危機(jī)的負(fù)面影響，新興的G20峰會(huì)也難以對(duì)全球貨幣體系進(jìn)行根本的改革，而以“10+3”為框架的東亞區(qū)域貨幣秩序建設(shè)也是困難重重，這使得中日韓三國(guó)（A3）必須重新思考全球金融危機(jī)之下的地區(qū)解決之道。

該報(bào)告建議，以中日韓三國(guó)為核心構(gòu)建A3貨幣聯(lián)盟，在東北亞率先建立不依賴于美元的貨幣區(qū)域，建立三國(guó)匯率協(xié)調(diào)機(jī)制和資本流動(dòng)監(jiān)管機(jī)制，以及共同的外匯儲(chǔ)備管理機(jī)制和國(guó)際收支失衡的管理機(jī)制等。