1月14日，最新官方數(shù)據(jù)為“嚴(yán)厲”作出了注腳：2009年12月份，全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲7.8％，同比和環(huán)比增幅均超過11月，是去年房價漲幅最大的一個月份。

　　在此一周前，國務(wù)院發(fā)布“國十一條”。政策以最高形式甚至還以最嚴(yán)厲的口吻來指令地方政府嚴(yán)格執(zhí)行中央的政策。

　　1月13日，住建部、發(fā)改委、財政部等六部委負(fù)責(zé)人齊刷刷亮相國新辦新聞發(fā)布會，再次強(qiáng)調(diào)并解讀“國十一條”。這是進(jìn)入新年以來各部委間最為高調(diào)的一次集體行動，目的只有一個，調(diào)控房地產(chǎn)市場，信心和決心滿滿。

　　不僅如此，本報記者還發(fā)現(xiàn)，住建部在會后還一改以往風(fēng)格，專門發(fā)文強(qiáng)調(diào)：對房價上漲過快的地區(qū)和城市進(jìn)行重點(diǎn)督查，確保各項工作措施落到實(shí)處。

　　《華夏時報》記者采訪獲悉，近日，相關(guān)部委或?qū)⒙?lián)合成立小組，并分批分赴各地檢查督辦政策落實(shí)。而更多涉及金融財政的新政策也在緊張醞釀中。

　　“中央意圖很明顯，希望中央、相關(guān)部委以及地方協(xié)同作戰(zhàn)，落實(shí)政策。”全國房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟秘書長楊樂渝分析說。

　　一系列政策出臺后，開發(fā)商的心態(tài)也發(fā)生了微妙的變化。接受記者采訪的房地產(chǎn)人士均對2010年房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展表示“謹(jǐn)慎”態(tài)度，且認(rèn)為“行情不可能回到2009年”。而更為激進(jìn)的觀點(diǎn)已開始預(yù)感到樓市“二次拐點(diǎn)”的臨近。

　　“這次房地產(chǎn)調(diào)控和過去不一樣，出臺的政策幾乎囊括了所有可能運(yùn)用的手段。”中國房地產(chǎn)及住宅研究會副會長顧云昌接受記者采訪時表示。

　　從去年11月底溫家寶總理公開表示“部分城市房價上漲過快，要抑制投機(jī)”開始，國務(wù)院常務(wù)會議緊接著又提出，通過增加供應(yīng)尤其是保障性住房的供應(yīng)來抑制房價，并明確提出三年建成1540萬套保障性住房。

　　隨后，國土資源部、住建部、財政部、銀監(jiān)會等多部委出臺了一系列調(diào)控房地產(chǎn)措施，形成了土地、市場、信貸等全方位立體監(jiān)管局面。北京、上海、廣州、深圳等一線城市也開始高調(diào)公開2010年保障性住房建設(shè)規(guī)劃。

　　南京市代市長季建業(yè)一句“我十多年的工資買不起大房”，表達(dá)出了地方政府對高房價的擔(dān)憂。

　　“房地產(chǎn)價格的過快增長有顛覆經(jīng)濟(jì)的危險。”中國宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會秘書長王建絕不是在危言聳聽。

　　貨幣政策緊縮則比市場預(yù)測得要早很多，存款準(zhǔn)備金率上調(diào)，靠信貸生存的房地產(chǎn)企業(yè)感知最明顯。

　　就在政策層出不窮之際，國務(wù)院再出一把火，出臺了“國十一條”。而就在市場對于政策逐漸進(jìn)入麻木期時，住建部、國土部、財政部等六部委又適時集體召開新聞發(fā)布會解讀。

　　楊樂渝分析認(rèn)為：“國十一條的首要目的就是要傳達(dá)中央調(diào)控房價的態(tài)度和決心。”

　　與以往不同的是，“國十一條” 不僅首次提出“抑制投資投機(jī)性購房需求”，這與之前抑制投機(jī)的表述不同；還首次明確地方政府作為房地產(chǎn)調(diào)控的首要責(zé)任人，要求進(jìn)一步健全和落實(shí)穩(wěn)定房地產(chǎn)市場、解決低收入家庭住房困難問題由省級人民政府負(fù)總責(zé)，市、縣人民政府抓落實(shí)的工作責(zé)任制；其中，“國十一條”還特別對地方政府刺激房地產(chǎn)的“土辦法”提出警告并要求清理。

隱現(xiàn)“二次拐點(diǎn)”

　　《華夏時報》記者采訪獲悉，涉及房地產(chǎn)市場的緊縮政策遠(yuǎn)未結(jié)束。

　　“住房價格必然將按供求關(guān)系去調(diào)整和浮動。”住建部副部長齊驥13日強(qiáng)調(diào)，一方面增加供給，另外一方面遏制不合理的住房消費(fèi)，使商品住房的供求關(guān)系更加平穩(wěn)。

　　市場對此的判斷是，政策預(yù)留空間很大。

　　“國十一條”明確二套房首付比例提高到四成，但中體奧林匹克市場營銷部經(jīng)理周海山接受《華夏時報》記者采訪時預(yù)測：“不排除將來提高到五成的可能性。”

　　開發(fā)商目前的疑問還包括：土地出讓方式會不會發(fā)生重大變化。截至2009年底，全國仍然約有1萬公頃閑置土地，54％左右的閑置土地主要是政府部門造成的。國土資源部13日重申：“嚴(yán)格依法打擊各類違法用地和囤積土地、倒賣土地等行為。”

　　下一步會不會加息？什么時候加？這是誰都想知道答案的問題。“抑制流動性過剩是必然的。”顧云昌預(yù)判。

　　房地產(chǎn)市場從來都是買漲不買跌，當(dāng)?shù)鴦蓍_始出現(xiàn)時，連環(huán)反應(yīng)導(dǎo)致的“二次拐點(diǎn)”也就不遠(yuǎn)了。

　　對此，周海山認(rèn)為，剛性需求已在2009年極大地透支，今年房價至少要下跌20％-30％。他預(yù)測：如果在6月前跌到位且有人開始出手買房，開發(fā)企業(yè)的日子會好過點(diǎn)；如果開發(fā)企業(yè)還是期待2009年那樣的行情，通過漲價制造行情硬撐到10月份，那就完蛋了。