“目前,房屋質(zhì)量問題是否嚴重影響正常居住使用,還需要專業(yè)檢測機構(gòu)進行評估,如果能得出房屋質(zhì)量問題嚴重影響正常居住使用的結(jié)論,那么訴訟的走向會趨于明朗化,反之,在目前的宏觀法律環(huán)境下,業(yè)主們的權(quán)益較難得到很好的保障,將面臨賠償標準很難確定等一系列問題。”萬國華說。
開發(fā)商涉嫌欺詐或承擔多重處罰
目前,富力地產(chǎn)對產(chǎn)生質(zhì)量問題的原因三緘其口,但萬國華告訴《經(jīng)濟參考報》,一旦查證這些質(zhì)量問題是在竣工驗收之前就已經(jīng)產(chǎn)生,也就是說開發(fā)商在竣工驗收過程中騙取了相關(guān)政府部門的手續(xù)和文件,開發(fā)商的這種行為就將涉嫌欺詐,應(yīng)承擔相應(yīng)行政責任和民事責任,尤其是其需要承擔的行政責任,我國相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的非常明確。
根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(國務(wù)院令第279號),建設(shè)單位存在對不合格的建設(shè)工程按照合格工程驗收等行為的,責令改正,處工程合同價款百分之二以上百分之四以下的罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任。
《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于做好住宅工程質(zhì)量分戶驗收工作的通知》(建質(zhì)[2009]291號)規(guī)定,分戶驗收由施工單位提出申請,建設(shè)單位組織實施,施工單位項目負責人、監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及相關(guān)質(zhì)量、技術(shù)人員參加,對所涉及的部位、數(shù)量按分戶驗收內(nèi)容進行檢查驗收。已經(jīng)預(yù)選物業(yè)公司的項目,物業(yè)公司應(yīng)當派人參加分戶驗收;建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)嚴格履行分戶驗收職責,對分戶驗收的結(jié)論進行簽認,不得簡化分戶驗收程序。工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要加強對分戶驗收工作的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時監(jiān)督有關(guān)方面認真整改,確保分戶驗收工作質(zhì)量。對在分戶驗收中弄虛作假、降低標準或?qū)⒉缓细窆こ贪春细窆こ舔炇盏模婪▽τ嘘P(guān)單位和責任人進行處罰,并納入不良行為記錄。
此外,《上海市住宅工程質(zhì)量分戶驗收管理規(guī)定》(滬建交聯(lián)〔2009〕770號)第九條規(guī)定,分戶驗收中弄虛作假、降低標準或?qū)⒉缓细窆こ舔炇諡楹细窆こ痰,?yīng)按有關(guān)法規(guī)對責任單位和責任人予以嚴肅查處,并納入不良行為記錄。
“雖然,普通人憑直觀感覺就可得知質(zhì)量問題是在竣工驗收之前就已產(chǎn)生,但查清和認定這一事實還需要政府有關(guān)部門來進行。”萬國華說。
不僅如此,他還認為,在上海青浦區(qū)富力桃園小區(qū),開發(fā)商涉嫌交房前未按照《上海市住宅工程質(zhì)量分戶驗收管理規(guī)定》(滬建交聯(lián)〔2009〕770號)的規(guī)定,實施“一房一驗”的驗房手續(xù),也應(yīng)為此承擔相應(yīng)的責任。