2025年6月22日,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委發(fā)布《中央明確公職人員違規(guī)吃喝認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》報(bào)告,首次系統(tǒng)性地明確了公職人員在宴請(qǐng)、接待、聚餐等行為中可能構(gòu)成違規(guī)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)志著中央對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題的整治進(jìn)入了一個(gè)更加精準(zhǔn)、規(guī)范的新階段。此次發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)不僅為各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提供了明確的執(zhí)法依據(jù),也為廣大公職人員敲響了警鐘,進(jìn)一步強(qiáng)化了紀(jì)律約束力。
根據(jù)報(bào)告內(nèi)容,違規(guī)吃喝是指違反規(guī)定接受、提供宴請(qǐng),包括接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng)、接受公款宴請(qǐng)及管理和服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng),以及違反規(guī)定組織、參加用公款支付的宴請(qǐng)等行為。這些行為不僅違反了中央八項(xiàng)規(guī)定精神,也嚴(yán)重?fù)p害了黨和政府的形象。因此,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委強(qiáng)調(diào),對(duì)于其他吃請(qǐng)人情況、吃請(qǐng)動(dòng)機(jī)、吃請(qǐng)范圍不明的飯局,也應(yīng)自覺(jué)回避,以防止“隱形變異”問(wèn)題的出現(xiàn)。
報(bào)告中明確指出,公職人員在執(zhí)行特定公務(wù)期間,除了正常公務(wù)接待,應(yīng)拒絕其他一切可能影響正常公務(wù)活動(dòng)的吃請(qǐng),更不得借機(jī)大吃大喝。此外,不準(zhǔn)用公款宴請(qǐng)私客,公務(wù)接待對(duì)象必須是到本單位出席會(huì)議、考察調(diào)研、執(zhí)行任務(wù)、學(xué)習(xí)交流、檢查指導(dǎo)、請(qǐng)示匯報(bào)工作等公務(wù)活動(dòng)的人員,非上述對(duì)象一律不得安排公務(wù)接待。這一規(guī)定旨在防止公款吃喝的泛濫,確保公務(wù)活動(dòng)的廉潔性。
在基層單位,公職人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層單位開(kāi)展公務(wù)活動(dòng),確需接待安排的,原則上應(yīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“廉政灶”等單位內(nèi)部食堂就餐,不得讓基層單位安排宴請(qǐng)。同時(shí),到村級(jí)組織開(kāi)展公務(wù)活動(dòng),原則上應(yīng)自行安排用餐,不得接受接待安排甚至宴請(qǐng);確需對(duì)方協(xié)助安排的,應(yīng)自行支付餐費(fèi)。這些規(guī)定體現(xiàn)了中央對(duì)基層“微腐敗”的高度重視,也反映出整治“四風(fēng)”問(wèn)題的全面性和深入性。
報(bào)告還強(qiáng)調(diào),公職人員在公務(wù)外出期間,不得公款吃請(qǐng),不得用公款報(bào)銷(xiāo)應(yīng)該由本人支付的用餐費(fèi)用。外出參加會(huì)議、考察和學(xué)習(xí)培訓(xùn)等活動(dòng),應(yīng)嚴(yán)格遵守有關(guān)紀(jì)律,不得借機(jī)相互吃請(qǐng);更不得公款吃喝,不得用公款報(bào)銷(xiāo)應(yīng)該由本人支付的用餐費(fèi)用。這一規(guī)定不僅適用于公務(wù)接待,也適用于各類(lèi)培訓(xùn)和會(huì)議,確保公款使用透明、合規(guī)。
在私人會(huì)所和高消費(fèi)娛樂(lè)場(chǎng)所,公職人員不得出入,更不得在私人會(huì)所、高消費(fèi)娛樂(lè)場(chǎng)所安排吃請(qǐng)或參與他人安排的吃請(qǐng)。此外,不準(zhǔn)參加帶有公務(wù)接待性質(zhì)的夜宵,以任何理由產(chǎn)生的夜宵費(fèi)用,均應(yīng)由個(gè)人支付,不能公款報(bào)銷(xiāo)。這些規(guī)定旨在防止“舌尖上的腐敗”,從源頭上遏制公款吃喝的滋生。
報(bào)告還指出,公職人員不得在內(nèi)部接待場(chǎng)所宴請(qǐng)私客,單位內(nèi)部接待場(chǎng)所必須用于本單位正常的公務(wù)接待,不得用于接待本單位干部職工的私客,也不得出借給外單位人員接待私客。同時(shí),不得在內(nèi)部接待場(chǎng)所搞變相吃喝,不得以任何名義新建、改建、擴(kuò)建或超標(biāo)準(zhǔn)裝修、裝飾單位內(nèi)部接待場(chǎng)所。這些規(guī)定進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)接待的流程和標(biāo)準(zhǔn),防止“變相吃喝”現(xiàn)象的發(fā)生。
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委還強(qiáng)調(diào),對(duì)于一些明顯違反紀(jì)律規(guī)定、違背公序良俗、可能損害黨員干部隊(duì)伍形象的飯局,應(yīng)自覺(jué)回避。吃請(qǐng)聚會(huì)既要遵守黨紀(jì)條規(guī),分清時(shí)間場(chǎng)合;也要尊重當(dāng)?shù)匾恍╋L(fēng)俗習(xí)慣,注意社會(huì)影響。這一要求體現(xiàn)了中央對(duì)公職人員在社會(huì)交往中的行為規(guī)范,也反映出對(duì)黨員干部隊(duì)伍整體形象的高度重視。
此次中央明確的公職人員違規(guī)吃喝認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),不僅為紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了有力支撐,也為廣大公職人員劃定了行為紅線。通過(guò)這一系列舉措,中央進(jìn)一步推動(dòng)了作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化,為全面從嚴(yán)治黨奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
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