2025年3月17日，國家發(fā)展和改革委員會(簡稱“國家發(fā)改委”)在新聞發(fā)布會上發(fā)布了《提振消費專項行動方案》，針對當前社會普遍存在的“加班文化”問題，提出了多項切實可行的舉措，旨在改善勞動者的休息休假權(quán)益，促進社會和諧與經(jīng)濟發(fā)展。

　　國家發(fā)改委副主任李春臨在發(fā)布會上表示，長期以來，由于部分企業(yè)過度追求經(jīng)濟效益，導(dǎo)致勞動者工作時間過長，甚至出現(xiàn)違法延長工作時間的現(xiàn)象。這種行為不僅侵害了勞動者的合法權(quán)益，也對社會的可持續(xù)發(fā)展造成了負面影響。為此，《提振消費專項行動方案》特別強調(diào)，任何單位和個人不得違法延長勞動者的工作時間，每日延長工作時間不得超過三小時，每月不得超過三十六小時。

　　方案還提出，要嚴格執(zhí)行帶薪年休假制度，確保勞動者能夠享受應(yīng)有的休息時間。對于未能落實帶薪年休假的企業(yè)，將依法進行處罰，并要求其補發(fā)未休假期的工資。此外，為鼓勵彈性錯峰休假，方案建議有條件的地方可以探索設(shè)置中小學(xué)春秋假，以緩解節(jié)假日期間的旅游高峰壓力。

　　在具體執(zhí)行層面，國家發(fā)改委將加強對用人單位的監(jiān)管力度，確保相關(guān)法律法規(guī)得到有效落實。對于違法延長工作時間的企業(yè)，將依法予以行政處罰，并公開曝光典型案例，起到警示作用。同時，方案還強調(diào)要加強對勞動者權(quán)益保護的宣傳力度，提高全社會對勞動法規(guī)定的認識和遵守程度。

　　近年來，“996”工作制(即早9點上班、晚9點下班，每周工作6天)等超時加班現(xiàn)象屢見不鮮，甚至有企業(yè)以“自愿加班”為名規(guī)避法律責(zé)任。然而，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》第四十一條的規(guī)定，用人單位延長勞動者工作時間必須經(jīng)過工會和勞動者的協(xié)商，并嚴格控制每日和每月的延長工作時間上限。任何違反上述規(guī)定的做法均屬違法，勞動者有權(quán)拒絕，并可通過法律途徑維護自身權(quán)益。

　　國家發(fā)改委還指出，延長工作時間并非沒有例外情況。例如，在發(fā)生自然災(zāi)害、事故或其他緊急情況下，或者生產(chǎn)設(shè)備、交通運輸線路、公共設(shè)施發(fā)生故障時，用人單位可以在保障勞動者健康的前提下適當延長工作時間。但這些特殊情況下的延長工作時間仍需嚴格遵守法律規(guī)定的上限，并及時向當?shù)貏趧硬块T報告。

　　為了進一步保障勞動者的合法權(quán)益，《提振消費專項行動方案》還提出要完善勞動監(jiān)察執(zhí)法機制，加大對違法用工行為的查處力度。例如，深圳市勞動監(jiān)察部門曾對一家違法延長勞動者工作時間的企業(yè)處以罰款，并責(zé)令其改正違法行為。這種嚴格的執(zhí)法措施為其他地區(qū)提供了借鑒。

　　國家發(fā)改委希望通過《提振消費專項行動方案》的實施，能夠有效遏制“加班文化”，改善勞動者的休息休假條件，從而提升全社會的幸福感和獲得感。這不僅有助于促進消費市場的繁榮，也為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。