山東省沂南縣界湖街道南村社區(qū)自2009年起實(shí)施“適齡青年住房保障計劃”，至今已連續(xù)16年為符合條件的青年免費(fèi)分配100平方米樓房，累計發(fā)放218套住房。這一政策不僅解決了青年住房難題，更成為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興的重要抓手，其背后蘊(yùn)含著集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生福祉的深層邏輯。

　　南村社區(qū)的分房政策始于2009年，最初以120平方米的戶型為主，滿足適婚青年的婚房需求。參與者需滿足兩個核心條件：一是本村戶籍居民，二是年滿22周歲。為確保公平性，社區(qū)采用“二次抓鬮”方式分配房源，避免資源分配的主觀性。例如，2025年5月26日舉行的第11批分房儀式中，6名青年每人領(lǐng)取了100平方米的住房，而此前的第七次分配已覆蓋200多套房產(chǎn)。值得注意的是，部分早期分房的戶型面積為120平方米，價值約80萬元，但近年逐步調(diào)整為100平方米，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)條件與實(shí)際需求。

　　這一政策的實(shí)施與南村社區(qū)的集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分。2005年，社區(qū)通過發(fā)展村辦企業(yè)積累固定資產(chǎn)20多億元，年集體收入超億元，人均可支配收入達(dá)3.9萬元。這些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)支撐了長期的住房保障計劃，同時也為其他民生福利提供了資金保障。例如，60歲以上老人每年可領(lǐng)取70元生活補(bǔ)貼，居民分紅制度覆蓋全村，道路改造、充電樁建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。這種“以工養(yǎng)房”的模式，既減輕了青年負(fù)擔(dān)，又提升了社區(qū)整體生活質(zhì)量。

　　青年群體的獲得感是政策成效的直觀體現(xiàn)。多位受益者表示，免費(fèi)住房讓他們“少奮斗20多年”，甚至有青年調(diào)侃“一夜之間成了百萬富翁”。例如，2021年程淑媛的雙胞胎兒子在分配到120平方米住房后，其家庭壓力驟減，甚至“雙份買房”成為常態(tài)。此外，分房政策還帶動了社區(qū)凝聚力，許多青年返鄉(xiāng)參與建設(shè)，形成“以房促產(chǎn)、以產(chǎn)興村”的良性循環(huán)。2025年，社區(qū)計劃進(jìn)一步擴(kuò)大住房供給，探索“舊房抵扣新房”等創(chuàng)新模式，以應(yīng)對人口流動與住房需求變化。

　　政策的可持續(xù)性也引發(fā)社會關(guān)注。盡管南村社區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚，但類似政策在其他地區(qū)仍面臨挑戰(zhàn)。例如，山東省政府發(fā)布的《新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2021-2035年)》提出，需建立“租購并舉”的住房保障體系，而南村模式更側(cè)重實(shí)物分配。這種差異反映了不同地區(qū)資源稟賦與發(fā)展階段的差異，也為全國住房政策提供了地方實(shí)踐樣本。此外，青島等地的“青年住房服務(wù)體系”(如“家”計劃)也借鑒了南村經(jīng)驗(yàn)，通過“青年驛站”“青年公寓”等舉措，為流動青年提供多樣化支持。

　　然而，政策的長期運(yùn)行也面臨隱憂。例如，218套住房的分配是否可持續(xù)?社區(qū)如何平衡青年福利與集體經(jīng)濟(jì)的再分配?對此，南村社區(qū)負(fù)責(zé)人表示，未來將通過優(yōu)化土地利用、引入社會資本等方式，確保住房保障計劃的可持續(xù)性。同時，社區(qū)強(qiáng)調(diào)，分房政策并非“福利獨(dú)享”，而是通過集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“共同富裕”的縮影。正如一位村民所言：“我們不是靠天吃飯，而是靠自己努力和政策支持。”

　　南村社區(qū)的免費(fèi)分房政策，不僅解決了青年住房問題，更成為鄉(xiāng)村振興的典范。它通過集體經(jīng)濟(jì)積累、公平分配機(jī)制與民生福利整合，展現(xiàn)了基層治理的創(chuàng)新路徑。盡管面臨挑戰(zhàn)，但其“以房興村”的模式為全國提供了可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)，也為青年群體的安居夢提供了現(xiàn)實(shí)支撐。