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英媒:美方提出烏領(lǐng)土切割分管方案,“分區(qū)而治”方案或使其國(guó)家主權(quán)陷四分五裂危機(jī)

2025年04月18日 11:08:09  來(lái)源:中網(wǎng)資訊綜合
 

  美國(guó)總統(tǒng)烏克蘭事務(wù)特使凱洛格近日提出一項(xiàng)極具爭(zhēng)議的領(lǐng)土分割方案,建議將烏克蘭按照二戰(zhàn)后柏林的分區(qū)模式劃分為三塊管控區(qū)域:俄羅斯控制烏東四地(頓涅茨克、盧甘斯克、扎波羅熱、赫爾松),英國(guó)和法國(guó)管轄西南部,烏克蘭僅保留基輔及中北部地區(qū)。該方案還計(jì)劃在俄烏接觸帶設(shè)立30公里非軍事區(qū),并承諾美方在協(xié)議達(dá)成后從波羅的海等北約國(guó)家撤軍。俄方對(duì)此表示贊同,甚至要求將赫爾松、敖德薩等更多地區(qū)納入俄控范圍,但烏方因涉及烏東永久主權(quán)問(wèn)題強(qiáng)烈反對(duì)。

  烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基明確表態(tài),在俄烏未實(shí)現(xiàn)無(wú)條件;鹎埃瑸醴讲粫(huì)討論任何領(lǐng)土讓步議題。他指責(zé)美國(guó)特使萬(wàn)斯“為普京開(kāi)脫”,并強(qiáng)調(diào)烏克蘭將堅(jiān)持收復(fù)全部失地的立場(chǎng)。然而,美俄近期頻繁閉門磋商,俄總統(tǒng)普京與美特使威特科夫在圣彼得堡進(jìn)行了長(zhǎng)時(shí)間會(huì)談,雖未取得突破,但雙方均稱談判“復(fù)雜且需時(shí)間”。

  美國(guó)內(nèi)部態(tài)度分歧顯現(xiàn)。特朗普一方面抨擊普京、拜登和澤連斯基“對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)負(fù)有責(zé)任”,另一方面卻計(jì)劃于4月24日與烏克蘭簽署礦產(chǎn)協(xié)議,賦予美國(guó)公司開(kāi)采烏資源的特權(quán),并要求烏方將礦產(chǎn)收入存入美控賬戶。此舉被解讀為美國(guó)在推動(dòng)領(lǐng)土分割的同時(shí),進(jìn)一步攫取烏克蘭經(jīng)濟(jì)利益。

  國(guó)際社會(huì)對(duì)美方方案普遍擔(dān)憂。分析指出,該計(jì)劃實(shí)質(zhì)是默認(rèn)俄羅斯對(duì)烏東的占領(lǐng),嚴(yán)重違反國(guó)際法準(zhǔn)則,并可能引發(fā)歐洲地緣格局重組。俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫明確反對(duì)北約國(guó)家參與維和,而匈牙利、波蘭等鄰國(guó)對(duì)烏西部分地區(qū)的潛在介入意圖,加劇了烏克蘭被“多國(guó)瓜分”的風(fēng)險(xiǎn)。

  從歷史維度看,美方方案與俄羅斯早前提出的“三部分論”高度相似。2024年11月,俄方曾建議將烏領(lǐng)土分為俄控區(qū)、親俄緩沖區(qū)和爭(zhēng)議區(qū)(由鄰國(guó)談判決定歸屬),但當(dāng)時(shí)未獲國(guó)際支持。此次美方提議被指“重演冷戰(zhàn)劇本”,試圖以犧牲烏克蘭主權(quán)換取美俄博弈的暫時(shí)平衡。

  烏克蘭國(guó)內(nèi)恐面臨空前危機(jī)。民調(diào)顯示,超半數(shù)民眾反對(duì)領(lǐng)土分割,寧愿“抵抗到底”。若政府被迫接受方案,可能觸發(fā)大規(guī)?棺h甚至政權(quán)更迭。此外,烏東與西部的歷史、民族矛盾可能因強(qiáng)制分區(qū)而激化,導(dǎo)致社會(huì)進(jìn)一步撕裂。

  經(jīng)濟(jì)層面,美國(guó)主導(dǎo)的礦產(chǎn)協(xié)議暴露其“利益優(yōu)先”策略。根據(jù)方案,英法僅承擔(dān)“維和義務(wù)”,而烏控區(qū)的資源與國(guó)企將歸美所有。分析人士批評(píng),美國(guó)借此實(shí)現(xiàn)“利益最大化”,卻讓歐洲承擔(dān)安全風(fēng)險(xiǎn)。

  當(dāng)前,俄烏戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)膠著。俄軍控制烏東四州大部分地區(qū),而烏軍在赫爾松、扎波羅熱等地仍保有部分控制權(quán)。軍事專家認(rèn)為,美方方案若實(shí)施,等同于固化俄軍現(xiàn)有戰(zhàn)果,削弱烏軍反攻合法性。

  烏克蘭的命運(yùn)已成為全球地緣政治博弈的焦點(diǎn)。這場(chǎng)危機(jī)不僅關(guān)乎該國(guó)主權(quán)完整,更牽動(dòng)美俄歐三方權(quán)力再分配與歐洲新秩序的形成。隨著美俄談判持續(xù),烏克蘭正站在國(guó)家存亡的十字路口,其選擇將深刻影響21世紀(jì)國(guó)際格局的演變。

(責(zé)編:東 華)
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