“他們認(rèn)為我是10位村民進(jìn)京上訪的主要煽動(dòng)者。”對(duì)于蓬江公安分局做法，李卓超表示不解，“我向他們講上訪經(jīng)歷，有什么錯(cuò)？”
上訪村民被監(jiān)視2008年10月4日，經(jīng)過(guò)10天的拘留后，陳啟林、何瑞超返回家中。也是從返回家中那一刻起，陳啟林的行蹤就遭到了村委會(huì)治安人員的監(jiān)視。
“9點(diǎn)，在家；10點(diǎn)，在家……”在村委會(huì)治安巡邏大隊(duì)的登記表上，詳細(xì)記錄著陳啟林每天的行蹤。據(jù)了解，從拘留期滿后，先后有多人遭遇不同期限的監(jiān)視。20天前剛解除監(jiān)視的黎桂洪，因南方農(nóng)村報(bào)記者的到來(lái)再次招來(lái)治安人員。4月29日，記者搭乘其兄黎桂潮的摩托前往江門(mén)時(shí)，村委會(huì)的兩位治安人員也一直護(hù)送到公交車站。
對(duì)于村民遭監(jiān)視的事實(shí)，篁?yàn)炒逯Р繒?shū)記李永春4月29日向記者表示“不能算監(jiān)視”。鎮(zhèn)紀(jì)委李書(shū)記認(rèn)為“只是了解上訪者的動(dòng)向”。
“事實(shí)上，他們不僅監(jiān)視我們，還限制我們的行動(dòng)自由。”陳啟林還向記者透露了治安人員截訪的情況。
3月10日早上8時(shí)許，陳啟林等5人包了一臺(tái)面包車，準(zhǔn)備到廣東省人民政府反映村民被拘留的情況。但車剛從村小組開(kāi)出2分鐘就遭到了攔截，陳啟林等只得放棄信訪。
對(duì)于村民被攔截的情況，鎮(zhèn)紀(jì)委李書(shū)記向南方農(nóng)村報(bào)記者稱“區(qū)政府要求派車帶村民上訪”。對(duì)于李書(shū)記的說(shuō)法，劉曙光給予了證實(shí)：“我們帶他們?nèi)ィ麄兗瓤梢允″X，還不會(huì)鬧訪。”
村民講述進(jìn)京上訪原因：政府查處土地違法太拖拉
荷塘鎮(zhèn)為民村沙二小組組長(zhǎng)何瑞超等人講述進(jìn)京上訪原因——
“拆除通知下達(dá)兩年了，這兩棟樓還在。
查處土地違法就這么難？”5月5日，站在兩棟建筑旁，荷塘鎮(zhèn)為民村委會(huì)沙二小組組長(zhǎng)何瑞超一臉愁容。
這兩棟建筑位于沙二小組一塊名為“圍外沙地”的土地上，與兩棟建筑相鄰的是一處廢棄的水泥堆，這是去年衛(wèi)星執(zhí)法檢查時(shí)被政府拆除的違法建筑。事情的經(jīng)過(guò)要從兩年前沙二小組的土地分紅說(shuō)起。
分紅增加牽出違法賣地2007年3月13日，沙二小組一年一度的土地分紅方案剛一貼出，就引起巨大震動(dòng)。
“2000元，怎么這么多？”村民何瑞超、何錦堂等一臉狐疑。一直以來(lái)，每人每年的土地分紅才200多元。
得知消息后，何瑞超、何錦堂等立即就此事詢問(wèn)了當(dāng)時(shí)的沙二小組組長(zhǎng)和為民村委會(huì)主任。沙二組長(zhǎng)并沒(méi)有給何瑞超任何答復(fù)。而在為民村委會(huì)，何瑞超等人得知村小組已將名為“鶴咀”的20畝土地，以每畝6.5萬(wàn)元的價(jià)格轉(zhuǎn)讓給為民村委會(huì)的事實(shí)。
怒不可遏的村民從村委會(huì)回來(lái)后，直奔沙二小組組長(zhǎng)家中。在村民的逼問(wèn)下，沙二小組組長(zhǎng)交出了所有的土地租賃合同。
“‘黃稔公’的租賃期限怎么是50年？”“圍外沙地怎么能建房？”看到合同后，村民的問(wèn)題一個(gè)接一個(gè)。
據(jù)了解，沙二小組在2003年2月20日與為民村委會(huì)簽訂的土地租用合同顯示，“黃稔公”（地名）37畝土地租賃期限為50年，而村民反映之前開(kāi)會(huì)時(shí)村小組承諾的期限為30年。另外，沙二村小組在2004年10月29日與曹志升簽訂的關(guān)于“圍外沙地”的土地租賃合同顯示，9.8畝土地租給曹志升用作工業(yè)開(kāi)發(fā)，而村民認(rèn)為“這塊地屬于河堤保護(hù)區(qū)，不能建房”。
從當(dāng)天下午起，何瑞超等就從荷塘鎮(zhèn)政府開(kāi)始了漫長(zhǎng)的信訪討地之路。
和沙二小組一樣，篁?yàn)炒逦瘯?huì)下直村民小組也是在土地分紅時(shí)才知道，時(shí)任村組長(zhǎng)私下將土名為“花地”的41畝魚(yú)塘，以每畝12萬(wàn)的價(jià)格出讓給劉偉明、張振慶70年，用于興建商業(yè)住宅。與沙二小組不同的是，下直村2005年4月就開(kāi)始了信訪。
執(zhí)法不力導(dǎo)致村民不滿隨著信訪的深入，沙二小組的土地違法事實(shí)逐一露出水面。
村小組出租給村委會(huì)名為“黃稔公”的土地，已由村委會(huì)轉(zhuǎn)讓給他人，其中10畝土地已被李德超申辦了國(guó)有土地使用證。而曹志升在“圍外沙地”建設(shè)的三棟房屋均為違章建筑。
“李德超怎么辦得到國(guó)有土地使用證？”自2008年3月上任以來(lái)，村小組長(zhǎng)何瑞超一直帶頭上訪，“更讓人氣憤的是政府對(duì)這些違法事實(shí)視而不見(jiàn)”。
對(duì)于曹志升在“圍外沙地”上的建筑，據(jù)2007年12月7日江門(mén)市規(guī)劃局給何瑞超的《信訪答復(fù)》稱，江門(mén)市規(guī)劃局曾先后兩次發(fā)出《關(guān)于拆除違法建筑物的通知》。然而，5月5日，南方農(nóng)村報(bào)記者發(fā)現(xiàn)三幢建筑只拆除了一幢，其他兩幢還矗立在原地。4月29日，荷塘鎮(zhèn)紀(jì)委李書(shū)記給南方農(nóng)村報(bào)記者的答復(fù)是“歷史遺留問(wèn)題難以解決”。何瑞超還透露，曹志升不僅沒(méi)有按鎮(zhèn)政府要求對(duì)土地“作出合理差價(jià)補(bǔ)償”，也沒(méi)有按時(shí)交付2008年度的租金，而李德超10畝國(guó)有土地使用證的事情至今無(wú)人回應(yīng)。
“他們還好，我們進(jìn)京上訪之前，連個(gè)區(qū)府、市府的回復(fù)都沒(méi)有拿到。”對(duì)于有關(guān)部門(mén)的執(zhí)法拖拉，蓬江區(qū)荷塘鎮(zhèn)篁?yàn)炒逑轮贝逍〗M組長(zhǎng)李長(zhǎng)盛感同身受。
2005年4月，李長(zhǎng)盛等人便開(kāi)始信訪，試圖討回被村小組非法出租的41畝魚(yú)塘。2007年8月29日，李長(zhǎng)盛、李卓超、李柏新三人因村小組“恢復(fù)土地原狀和賠償損失”的要求沒(méi)有達(dá)成，上訪到國(guó)家信訪局。此前，三人先后三次到廣東省國(guó)土資源廳，多次到江門(mén)市國(guó)土資源局上訪。
討回賠償遙遙無(wú)期據(jù)江門(mén)市國(guó)土資源局2008年4月23日給李長(zhǎng)盛的《信訪回復(fù)》稱，江門(mén)市國(guó)土資源局2005年到2006年間曾先后三次發(fā)出停工通知。
