不出家門(mén)輕點(diǎn)鼠標(biāo),油鹽醬醋茶價(jià)格了然于胸,百姓享受到了極大的實(shí)惠,但商家卻感覺(jué)如芒在背。"網(wǎng)上曬價(jià)"是政府越權(quán)?還是合理行使價(jià)格監(jiān)測(cè)職能?如此曬價(jià)都"曬"出了些啥?
政務(wù)網(wǎng)曬價(jià)格"曬"出爭(zhēng)議
10月下旬,揚(yáng)州市物價(jià)局在其部門(mén)政務(wù)網(wǎng)站上,公布了揚(yáng)州市區(qū)21種季節(jié)常用藥價(jià)格;11月7日,物價(jià)部門(mén)又在網(wǎng)上公布了家電、煙酒、服裝等23種日用工業(yè)消費(fèi)品的價(jià)格;11月28日,揚(yáng)州市價(jià)格信息網(wǎng)改版開(kāi)通,意味著這一"網(wǎng)上曬價(jià)"的舉動(dòng)走向常態(tài)。
記者在網(wǎng)站上看到,揚(yáng)州物價(jià)部門(mén)公布的日用消費(fèi)品價(jià)格表上,不僅將商品類別、規(guī)格等級(jí)、計(jì)量單位、零售價(jià)格共四大項(xiàng)信息予以公布,且商品信息精確到了品牌和具體型號(hào),如"康佳29寸P29AS529彩電,價(jià)格為1990元/臺(tái)"。而在此前公布的21種季節(jié)性常用藥品價(jià)格,同樣也精確到了藥品的名稱、規(guī)格和劑量。
對(duì)此,市民們一致叫好。"有了這張價(jià)格表做參照,購(gòu)物時(shí)一眼就能看出商家的售價(jià)是高是低。物價(jià)部門(mén)相當(dāng)于代我們跑腿,方便了百姓貨比三家。"揚(yáng)州市民林靜說(shuō)。
而商家則感覺(jué)如芒在背。一位藥店負(fù)責(zé)人坦言,藥品價(jià)格信息的公開(kāi)給藥店經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了壓力。"老百姓都喜歡貨比三家,對(duì)待常用藥更是斤斤計(jì)較,其實(shí)店鋪之間的零售價(jià)可能只是相差幾毛錢(qián)。但如果不及時(shí)調(diào)價(jià),顧客掉頭就走。"揚(yáng)州五星電器售貨員也反映,最近已經(jīng)開(kāi)始有顧客拿著價(jià)格表來(lái)買(mǎi)電器了。店里有些商品價(jià)格比表上略高一些,顧客就會(huì)質(zhì)疑,為什么不按照政府公布價(jià)目表上的價(jià)格出售?"家用電器的價(jià)格早就放開(kāi)了,各個(gè)商家的進(jìn)貨渠道不同,經(jīng)營(yíng)策略不同,商品價(jià)格自然有高有低。但現(xiàn)在,因?yàn)檎嫉倪@張價(jià)格表,我們感覺(jué)不照著調(diào)價(jià)就會(huì)影響到自己的信譽(yù)了。"
有商家質(zhì)疑,商品經(jīng)濟(jì)社會(huì),商品的價(jià)格應(yīng)主要由市場(chǎng)形成。物價(jià)部門(mén)的價(jià)格公開(kāi)之舉,似乎并無(wú)干涉商家權(quán)益之意,卻讓商家產(chǎn)生了被"綁架"之感。
揚(yáng)州市物價(jià)局解釋,原本在政務(wù)網(wǎng)上公布價(jià)格,只是作為政務(wù)信息公開(kāi)的一項(xiàng)內(nèi)容,沒(méi)想到會(huì)引起諸多爭(zhēng)議。
曬價(jià)格曬出不少"陽(yáng)光效應(yīng)"
目前來(lái)看,網(wǎng)上曬價(jià)無(wú)疑曬出了一些積極意義。比如,物價(jià)部門(mén)曾在采價(jià)過(guò)程中屢次發(fā)現(xiàn)有藥商利用人們不熟悉藥品的弱點(diǎn),故意混淆不同規(guī)格和劑量藥品的售價(jià),讓消費(fèi)者吃了悶虧還不自知。價(jià)格公布后,這類現(xiàn)象明顯少了。
有關(guān)專家認(rèn)為,網(wǎng)上曬價(jià)近年來(lái)在網(wǎng)絡(luò)中流行,而政務(wù)網(wǎng)曬價(jià)則更具積極意義。因?yàn)檎⻊?wù)網(wǎng)具有權(quán)威、可信的特點(diǎn),網(wǎng)民們能從中獲取準(zhǔn)確、有用、對(duì)稱的信息,成為引導(dǎo)個(gè)人消費(fèi)的指南針,也在客觀上促進(jìn)市場(chǎng)的價(jià)格透明和公平競(jìng)爭(zhēng)。
去年以來(lái),全國(guó)各地CPI指數(shù)持續(xù)上漲,居民日常消費(fèi)用品價(jià)格波動(dòng)較大。以揚(yáng)州為例,今年一季度該市食品類價(jià)格累計(jì)上漲17.7%,煙酒類、家庭設(shè)備用品、維修服務(wù)類、醫(yī)療保健和個(gè)人用品類、居住類價(jià)格都有不同程度的漲價(jià)。居民們普遍擔(dān)憂通貨膨脹,對(duì)物價(jià)漲跌分外敏感。為此,揚(yáng)州市物價(jià)部門(mén)首先對(duì)關(guān)系人民生活密切的肉、蛋、菜、油等商品價(jià)格,建立了價(jià)格監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)制度,及時(shí)在政務(wù)網(wǎng)上予以公布。如此曬價(jià)使得市民對(duì)食品價(jià)格波動(dòng)了然于胸,便于正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前物價(jià)形勢(shì),對(duì)部分不法商販哄抬物價(jià)、串通漲價(jià)等行為有了"免疫力",確保了市場(chǎng)價(jià)格秩序正常。采訪中市民林靜表示:"報(bào)紙和電視公布的價(jià)格信息轉(zhuǎn)瞬即逝,物價(jià)部門(mén)的政務(wù)網(wǎng)有動(dòng)態(tài)有分析,已經(jīng)成了我了解價(jià)格信息的主要渠道。"
除了在政務(wù)網(wǎng)上曬價(jià)格,揚(yáng)州物價(jià)部門(mén)還定期"曬"出透明而權(quán)威的價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告。這些對(duì)價(jià)格波動(dòng)形成的即時(shí)分析解讀,還對(duì)市政府落實(shí)低收入群眾補(bǔ)貼產(chǎn)生了積極影響。據(jù)揚(yáng)州市物價(jià)局局長(zhǎng)朱康介紹,去年初糧油市場(chǎng)價(jià)格上揚(yáng),物價(jià)部門(mén)建議市政府發(fā)放180萬(wàn)元到市區(qū)低保戶和持證的特困職工;今年食用植物油價(jià)格上揚(yáng),物價(jià)部門(mén)又建議對(duì)市區(qū)特困人員實(shí)行食用植物油每人20元的價(jià)格補(bǔ)貼,一季度發(fā)放使用植物油每人500克。這些舉措有針對(duì)性地緩解了困難群體因副食品價(jià)格上漲帶來(lái)的實(shí)際困難。
服務(wù)民生,曬價(jià)就請(qǐng)一曬到底
在政府部門(mén)網(wǎng)站上公布價(jià)格信息,并非揚(yáng)州市物價(jià)局的首創(chuàng)。而市民們最在乎的,是這個(gè)曬價(jià)之舉究竟能夠堅(jiān)持多久。
據(jù)了解,幾年前在各級(jí)物價(jià)部門(mén)的政務(wù)網(wǎng)站興建之初,價(jià)格信息公布是網(wǎng)站內(nèi)容的一個(gè)重要組成部分。不過(guò),幾年后再去看看這些網(wǎng)站,有些域名已過(guò)期取消,有些網(wǎng)站雖仍在使用,但疏于更新。這難免給人一種印象,政務(wù)網(wǎng)曬價(jià)似乎沒(méi)個(gè)長(zhǎng)性,三天打魚(yú)兩天曬網(wǎng),老百姓很難從中獲得實(shí)時(shí)有效的價(jià)格信息,反而是一些商業(yè)網(wǎng)站或論壇對(duì)此做的比較成功。
不過(guò)現(xiàn)在情況有了變化。揚(yáng)州價(jià)格信息網(wǎng)的開(kāi)通意味著政務(wù)網(wǎng)的價(jià)格公開(kāi)之舉變?yōu)槌B(tài)。而今年5月1日正式出臺(tái)的《政府信息公開(kāi)條例》則以法規(guī)的形式進(jìn)一步規(guī)范了政務(wù)網(wǎng)的信息發(fā)布流程和監(jiān)管。條例第三十五條指出,如有"不及時(shí)更新公開(kāi)的政府信息內(nèi)容、政府信息公開(kāi)指南和政府信息公開(kāi)目錄的"行為,將由上級(jí)單位責(zé)令整改,情節(jié)嚴(yán)重的,相關(guān)責(zé)任人還將被依法予以懲處。
"網(wǎng)上有不少專業(yè)網(wǎng)站在做網(wǎng)上曬價(jià),尤其是以手機(jī)、相機(jī)、MP3等數(shù)碼類產(chǎn)品,因?yàn)槟贻p人習(xí)慣從網(wǎng)絡(luò)獲得訊息,一旦對(duì)自己購(gòu)買(mǎi)的東西心中沒(méi)數(shù),就會(huì)上網(wǎng)尋找信息、尋求幫助。"從事房地產(chǎn)業(yè)的竇婷婷告訴記者,"不過(guò),如果政務(wù)網(wǎng)發(fā)布這些價(jià)格信息,我覺(jué)得可信度更高。"