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奧運(yùn)會(huì)后,單雙號(hào)限行“行”“不行”

來(lái)源:新華網(wǎng)北京頻道 時(shí)間:2008-08-29 09:53:42

    而另一方面,和老百姓一樣,政府部門(mén)更是不希望北京的道路交通再回到以前的樣子。

    北京環(huán)保局副局長(zhǎng)杜少中曾表示,北京在奧運(yùn)會(huì)期間的臨時(shí)減排措施,會(huì)以某種形式在奧運(yùn)會(huì)以后繼續(xù)發(fā)揮作用。至于采取單雙號(hào)還是其他的形式,這需要具體的籌劃。準(zhǔn)備是一個(gè)過(guò)程,而不是說(shuō)到哪一個(gè)時(shí)間點(diǎn)上準(zhǔn)備好了,到哪一個(gè)時(shí)間點(diǎn)上沒(méi)有準(zhǔn)備好。

    奧運(yùn)會(huì)以后,北京為減少機(jī)動(dòng)車(chē)污染、減少施工道路揚(yáng)塵污染、減少燃煤污染,不管采取哪些具體的措施,就減少污染的總要求而言,會(huì)不斷地加嚴(yán)措施,不斷地采取新措施,來(lái)使城市環(huán)境質(zhì)量向新的臺(tái)階攀登。    

    北京市公安局公安交通管理局副局長(zhǎng)王立8月23日在北京國(guó)際新聞中心的新聞發(fā)布會(huì)上也表示,奧運(yùn)期間北京道路交通運(yùn)行狀況良好,確保了賽事交通的安全、準(zhǔn)點(diǎn)、可靠、便利,同時(shí)最大限度地兼顧了社會(huì)交通的有序、安全、暢通,很多市民享受到了道路交通的快捷和便利帶來(lái)的心情舒暢。很多市民通過(guò)郵件和其他方式向交管部門(mén)反映,“單雙號(hào)”限行措施很好,建議把“單雙號(hào)”限行措施長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。

    她說(shuō),“這種出行問(wèn)題和老百姓的生活太密切了,關(guān)系到市民的切身利益。不妨在一定程度展開(kāi)大討論,讓市民更多地發(fā)表意見(jiàn),也可以為政府今后的決策提供一定的參考。”

    同時(shí),單雙號(hào)限行措施使北京的交通和空氣狀況得到顯著改善,但這中效果的取得并不是孤立和一蹴而就的,而是經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)期、多方面工作的積累。

    為了改善擁堵的交通狀況,北京市投入數(shù)千億元用于軌道交通建設(shè),每年投入數(shù)十億元用于公共交通的補(bǔ)貼,使北京公共交通比例不斷提高,在近幾年來(lái)北京市在日均增加1000輛機(jī)動(dòng)車(chē)的背景下,交通狀況沒(méi)有進(jìn)一步惡化,而且部分地區(qū)還得到了改善。為使天藍(lán)起來(lái),北京市投入1200億元改善北京空氣質(zhì)量,先后進(jìn)行14個(gè)階段的大氣治理,使北京的藍(lán)天數(shù)量從1998年的100天增加到2007年的246天。

    從這些可以看出,不管單雙號(hào)限行措施是否繼續(xù)實(shí)行,北京市改善城市交通和大氣環(huán)境的方向和努力是不會(huì)改變的。

  交通狀況仍然嚴(yán)峻

    北京公交低票價(jià)政策使北京一半以上的公交線(xiàn)路乘一次車(chē)只要4角或2角錢(qián),部分線(xiàn)路比30年前還便宜。而正是這么大的降價(jià)幅度使政策一開(kāi)始實(shí)施就引起一些人的擔(dān)心,擔(dān)心政策是否能夠長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。而對(duì)于這個(gè)擔(dān)心,北京市有關(guān)部門(mén)已經(jīng)給出了肯定的答復(fù),公交低票價(jià)政策將不會(huì)改變。

    相對(duì)于這個(gè)肯定的回答,北京大氣環(huán)境治理的趨勢(shì)也比較明顯,關(guān)停污染企業(yè)、煤改電、提高機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)、返補(bǔ)周邊省市等等措施都是從源頭上治理。而相對(duì)環(huán)境治理,北京交通的狀況依然比較嚴(yán)峻。因?yàn)槟壳坝绊懕本┙煌顩r的3個(gè)主要源頭問(wèn)題都無(wú)法得到解決。一是人口的不斷增長(zhǎng);二是每年5000萬(wàn)平方米的竣工面積;三是機(jī)動(dòng)車(chē)的飛速增長(zhǎng),2008年上半年達(dá)到330萬(wàn)輛。目前還沒(méi)有一項(xiàng)措施能夠?qū)@3個(gè)源頭問(wèn)題進(jìn)行有效控制。

    據(jù)了解,新中國(guó)成立初期,北京機(jī)動(dòng)車(chē)保有量只有2300輛,1978年約為7.7萬(wàn)輛,1997年2月達(dá)到100萬(wàn)輛。從2300輛到100萬(wàn)輛用了48年時(shí)間。2003年8月北京機(jī)動(dòng)車(chē)總量達(dá)到200萬(wàn)輛,從第一個(gè)100萬(wàn)輛到第二個(gè)100萬(wàn)輛只用了6年時(shí)間,2007年5月北京機(jī)動(dòng)車(chē)達(dá)到300萬(wàn)輛,第三個(gè)100萬(wàn)輛只用了不到4年的時(shí)間。

    目前,北京市機(jī)動(dòng)車(chē)正在以每天約1000輛的速度在增長(zhǎng)。根據(jù)北京交管局的數(shù)據(jù),北京城市道路年增長(zhǎng)速度為3%左右,最近幾年車(chē)輛增長(zhǎng)速度為15%,車(chē)流量年增長(zhǎng)速度已達(dá)18%,分別是道路增長(zhǎng)速度的5倍和6倍。

    這樣造成的一個(gè)直接后果就是城市交通擁堵。根據(jù)世界銀行提供的數(shù)據(jù):北京二環(huán)至三環(huán)之間的干線(xiàn)道路上,高峰時(shí)車(chē)輛的平均時(shí)速1994年為45公里,2005年就下降到了10公里以下,這意味著汽車(chē)已經(jīng)慢于時(shí)速12公里的自行車(chē)速度。據(jù)中國(guó)社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所測(cè)算,北京市因?yàn)槎萝?chē)造成的社會(huì)成本達(dá)到每天4000萬(wàn)元,相當(dāng)于每年146億元。


 

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