從英國方面來說,它也是認(rèn)真對待英中關(guān)系的新發(fā)展的?穫愒谂c王毅會(huì)見時(shí)說,英國堅(jiān)定致力于發(fā)展對華關(guān)系,愿成為中方最開放的合作伙伴,并針對習(xí)近平訪問表示,英方各部門已全面啟動(dòng),希望與中方密切協(xié)作,積極籌備,向世界展示英中合作的積極成果和美好前景。
驅(qū)動(dòng)卡梅倫政府對中國采取更積極主動(dòng)外交政策的主要因素是,中國保持了作為全球經(jīng)濟(jì)的重要引擎的地位,擁有龐大的市場、巨額外匯儲(chǔ)備和強(qiáng)大的投資能力,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資銀行的設(shè)立更為其增添了參與國際投資的多邊金融工具,在全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩局勢仍不明朗的情況下,在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域加強(qiáng)與中國的合作,是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的理性選擇。除了美日加之外的西方國家?guī)缀醵紝χ袊珠_放性態(tài)度正是基于這一理由。不過,在這里需要提出的幾個(gè)重要問題是,卡梅倫政府領(lǐng)導(dǎo)的英國是否真如標(biāo)題所稱的那樣“投入中國懷抱”了?他是否已經(jīng)拋棄了最親密的盟友美國?在習(xí)近平訪問后,中英關(guān)系會(huì)不會(huì)朝著接近結(jié)盟的方向發(fā)展?國際關(guān)系格局是否會(huì)因此發(fā)生重大改變?
英國首相卡梅倫
需要明確指出,不管中英關(guān)系如何發(fā)展,英國都不會(huì)拋棄基于跨大西洋同盟的英美特殊關(guān)系,轉(zhuǎn)而“投向中國懷抱”;中英全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系并不名副其實(shí),即令習(xí)近平訪問后,也不會(huì)發(fā)生根本變化;英國身在其中的當(dāng)代國際秩序也不會(huì)由此發(fā)生具有戰(zhàn)略意義的變化。
這是因?yàn)橹杏㈥P(guān)系發(fā)展的主要?jiǎng)恿κ墙?jīng)貿(mào)和投資合作以及與此相應(yīng)的國際協(xié)作。除了中方設(shè)定了以經(jīng)濟(jì)為主的議題外,卡梅倫也對王毅說,英方愿積極推進(jìn)雙邊貿(mào)易,大力鼓勵(lì)兩國企業(yè)雙向投資,歡迎中方擴(kuò)大在高鐵、民用核能、航空、電信等領(lǐng)域?qū)τ⑼顿Y,積極推進(jìn)歐中投資保護(hù)協(xié)定談判,支持開展歐中自由貿(mào)易區(qū)可行性研究。它們都沒有脫離上述議題的窠臼。
中國倡導(dǎo)的亞投行得到各國響應(yīng)
與此同時(shí),全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的“全面性”內(nèi)涵不足?穫惡屯跻愣紱]有提到中英在安全、防務(wù)、軍事以及文化和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的合作,而它們正是在國際秩序中真正具有戰(zhàn)略性的合作內(nèi)容。
迄今為止,美國仍然是英國雙向的第一貿(mào)易大國,而且它們在雙邊和多邊領(lǐng)域都保持了安全、防務(wù)、軍事以及文化和意識(shí)形態(tài)緊密合作,是全面的戰(zhàn)略同盟。其性質(zhì)不會(huì)因?yàn)橹杏㈥P(guān)系的變化而變化。
我們要特別注意這次會(huì)見中提到的一個(gè)詞匯,“最開放的合作伙伴”。這個(gè)詞匯的潛在意蘊(yùn)是,英國愿意暫時(shí)擱置在雙方安全、防務(wù)以及價(jià)值觀領(lǐng)域與中國存在的根本分歧,抱著開放性態(tài)度,在可合作的領(lǐng)域,在最大范圍和最高程度上,與中國進(jìn)行密切合作,但英中在可見的未來不會(huì)發(fā)展為英美那樣的同盟關(guān)系,雙邊重大分歧不會(huì)變化。由此而言,說英國“投入中國懷抱”,顯然言過其實(shí)。雖然中國很可能有以經(jīng)促政,潛移默化地改變國際關(guān)系局面考慮,但能否實(shí)現(xiàn)則并不是可以主觀意志為轉(zhuǎn)移的。