所有這些不再保密的部門都成立了自己的工業(yè)貿(mào)易公司,應(yīng)該是發(fā)展民用生產(chǎn),進(jìn)行民用產(chǎn)品貿(mào)易。所以,“第七部”航空航天工業(yè)部成立了“長城”公司。1986年,中國成立了專門的國家機(jī)械制造工業(yè)委員會(huì),聯(lián)合管理所有生產(chǎn)各種工業(yè)設(shè)備國家機(jī)械制造部門以及生產(chǎn)所有大炮和彈藥的武器和彈藥部門。這樣做的目的是為了提高國家機(jī)械制造的管理效率。從此以后,提供了大量中國大炮的所有軍事工業(yè)都屬于民用產(chǎn)業(yè),進(jìn)行民用生產(chǎn)。
中國軍工綜合體的進(jìn)一步改變發(fā)生在1987年,當(dāng)時(shí)很多為核戰(zhàn)爭(zhēng)建立的“三線”企業(yè)都關(guān)閉了或者轉(zhuǎn)移到靠近交通樞紐和大城市的地區(qū),或者是免費(fèi)移交給當(dāng)?shù)卣,以組織民用生產(chǎn)。然而中國“軍轉(zhuǎn)民”開始幾年發(fā)展緩慢,沒有很高的成就。1986年中國軍工企業(yè)出口只有100多種民用產(chǎn)品,一年只掙到360萬美元,這對(duì)于不發(fā)達(dá)的中國經(jīng)濟(jì)來說也過少了。

中國經(jīng)濟(jì)改革的第一個(gè)十年處于非常有理的外部政治和經(jīng)濟(jì)環(huán)境中。美國及其盟友試圖利用中國,作為抗衡蘇聯(lián)的軍事力量,公開與蘇聯(lián)發(fā)生沖突。
因此中國軍工在當(dāng)時(shí)有機(jī)會(huì)同北約國家和日本的軍工企業(yè)進(jìn)行足夠緊密的合作。早在70年代中期,中國就開始從美國購買計(jì)算機(jī)設(shè)備,通訊設(shè)備以及雷達(dá)裝置。同美國的洛克希德公司和英國的勞斯萊斯公司(尤其是購買生產(chǎn)飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)的許可證)簽署了有利的合同。1977年中國從法國購買了現(xiàn)代的導(dǎo)彈,并開始同德國在導(dǎo)彈研究領(lǐng)域進(jìn)行合作。

在最惠國待遇取消之后,中國已經(jīng)成功利用過去十年完成了經(jīng)濟(jì)增長的飛躍,北約國家已經(jīng)無法阻止中國出口行業(yè)的發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不能離開中國數(shù)千萬的廉價(jià)勞動(dòng)力。而同時(shí)在中國同西方關(guān)系冷卻的背景下,在中國引起擔(dān)憂的蘇聯(lián)解體了。曾經(jīng)強(qiáng)大的“北方鄰國”的解體,不僅讓中國放心的減少地面部隊(duì)的數(shù)量和軍事支出,同時(shí)給經(jīng)濟(jì)帶來了額外的紅利。