1949年11月11日，中央軍委下令，在第四野戰(zhàn)軍十四兵團(tuán)機(jī)關(guān)的基礎(chǔ)上，合并軍委航空局，正式成立中國(guó)人民解放軍空軍司令部，劉亞樓任司令員。1950年4月11日，劉亞樓向中央軍委遞交了建議組建第一支航空兵部隊(duì)的報(bào)告。5月9日，中央軍委批復(fù)同意并命名為“中國(guó)人民解放軍空軍第4混成旅”。1950年6月19日，中國(guó)空軍的第一支航空部隊(duì)——空軍第四混成旅在南京成立，轄2個(gè)殲擊團(tuán)，1個(gè)轟炸團(tuán)和1個(gè)強(qiáng)擊團(tuán)。飛行人員絕大部分是東北老航校畢業(yè)的飛行員，還有少量國(guó)軍起義飛行人員。教官有日本教官、蘇聯(lián)教官，飛機(jī)有英制、美制、日制，機(jī)種有戰(zhàn)斗機(jī)、轟炸機(jī)、運(yùn)輸機(jī)、教練機(jī)。

1950年6月，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，戰(zhàn)火很快燃燒到鴨綠江邊，剛剛誕生的中國(guó)空軍航空兵被逼上了這場(chǎng)歷史性的空戰(zhàn)舞臺(tái)。戰(zhàn)爭(zhēng)初期，美國(guó)擁15個(gè)空軍聯(lián)隊(duì)，作戰(zhàn)飛機(jī)1100余架，飛行員大部分參加過(guò)第二次世界大戰(zhàn)，飛行時(shí)間多在1000小時(shí)以上。而中國(guó)空軍僅有新建的2個(gè)殲擊航空兵師（空3師、空4師）和空軍第4混成旅第17轟炸團(tuán)、第13強(qiáng)擊團(tuán)，作戰(zhàn)飛機(jī)只有114架，飛行員僅有100小時(shí)左右的飛行時(shí)間，在噴氣式飛機(jī)上平均只飛了20多小時(shí)，且無(wú)空中作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。美國(guó)遠(yuǎn)東軍總司令麥克阿瑟宣稱(chēng)：“中國(guó)根本沒(méi)有空軍。”