財富和收入分配向居民傾斜，要進(jìn)行制度改革，在一次分配和二次分配中體現(xiàn)公平原則

【財新網(wǎng)】（記者 霍侃）為什么“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”的口號喊了十幾年，中國投資占GDP的比重卻越來越高？中歐國際工商學(xué)院教授許小年作答：“就是因為制度剛性，目前的制度下經(jīng)濟(jì)發(fā)展只能靠投資拉動，除非打破剛性制度，發(fā)展方式才能從投資轉(zhuǎn)向消費(fèi)拉動。”

許小年今年（11月5日）在“財新峰會：變革世界的中國策”上提出，目前中國和美國面臨的問題都不是周期性問題，而是過去20年的全球化中產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)性問題。“結(jié)構(gòu)性問題不是量化寬松政策和凱恩斯主義政策可以解決的，這些政策只是手術(shù)之前的麻醉劑，但不能代替手術(shù)。”

對于美國而言，過度負(fù)債必須通過去杠桿化解決，包括私人部門和國家層面的去杠桿化。許小年認(rèn)為，美國的一點(diǎn)優(yōu)勢是，市場體系有相當(dāng)大的彈性，允許逐漸調(diào)整失衡結(jié)構(gòu)。

“中國結(jié)構(gòu)調(diào)整的困難更大，因為體制剛性。”在許小年看來，中國老百姓的高儲蓄和消費(fèi)占GDP比重難以提高的原因就在于，過去十幾年財富分配向政府傾斜，而不是向居民傾斜，而且社會保障體系不到位。

許小年建議財富和收入分配向居民傾斜，但并不是殺富濟(jì)貧，而是進(jìn)行制度改革，在一次分配和二次分配中體現(xiàn)公平原則，“如果不解決尋租問題、不解決官商勾結(jié)，無法從根本上改變制度。”

“如果離開改革，中國經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性問題沒法解決。”許小年呼吁“十二五”規(guī)劃認(rèn)真考慮政治體制改革�！�