少了這一塊收入的東莞,必將面臨著更大的發(fā)展壓力,昔日的“世界工廠”正面臨著一場無比嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
冷清的商圈與工業(yè)區(qū),零星開放的商鋪與稀疏的行人,眼前的這一景象讓在廣東東莞工作多年的張毅覺得很是反常。在張毅的印象中,這時候的東莞早該熱鬧起來了,以往每年正月初五以后幾乎都會準(zhǔn)時地迎來返工的高峰。“該回來的(人)不回來,不該走的(人)卻又都走了。”東莞市南城區(qū)一家餐館的老板向法治周末記者感嘆道。該餐館老板口中“該回來的”是指本該正常返工的工人,“不該走的”則指當(dāng)?shù)厣楫a(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員。
多年來,只要一提到東莞的名字,大多數(shù)人們立刻會想到兩個關(guān)鍵詞,一個是“世界工廠”,另一個就是“性都”。而近日東莞發(fā)起的雷霆般掃黃行動無疑瞄準(zhǔn)了“性都”的帽子,在成功查處了眾多色情娛樂場所的同時,也讓很多相關(guān)從業(yè)人員被迫轉(zhuǎn)移或就此不再返回東莞。
據(jù)稱,東莞色情業(yè)每年產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益一度高達(dá)500億元,相當(dāng)于當(dāng)?shù)匾荒闓DP的1/7。此次掃黃嚴(yán)重地打擊了在東莞經(jīng)濟(jì)中占比不容小覷的色情產(chǎn)業(yè),在傳統(tǒng)外貿(mào)加工行業(yè)本就不景氣的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下,無形中又給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了新的巨大壓力。
東莞當(dāng)?shù)匾幻賳T告訴法治周末記者,其實(shí)早在2000年左右,當(dāng)?shù)厥形姓鸵呀?jīng)萌生了實(shí)現(xiàn)東莞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的初步構(gòu)想,后來形成的以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為代表的松山湖工業(yè)區(qū)就是一個很好的證明。
可是在多年從事東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究的中山大學(xué)嶺南學(xué)院財(cái)政稅務(wù)系主任林江教授看來,東莞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的成果一直以來并不顯著,想要更好地保持并發(fā)展好其“世界工廠”的地位,仍存在諸多的瓶頸。在摘掉了“性都”的帽子之后,東莞未來的發(fā)展將去哪兒?很多人不禁畫起了問號。
掃黃的代價(jià)
今年的元宵節(jié),當(dāng)很多人正沉浸在節(jié)日的喜慶氛圍中時,東莞市某基層執(zhí)法大隊(duì)工作人員高峰正在外面忙得腳不沾地。
高峰坦言,自己最近的主要工作就是掃黃,元宵節(jié)自然也不例外,而且他幾乎每天都要加班到凌晨。
強(qiáng)大的執(zhí)法力度之下,東莞的色情產(chǎn)業(yè)一時間幾近絕跡。在東莞,裝潢精美的各種酒店幾乎隨處可見,每一個鎮(zhèn)街都有六七家按照星級標(biāo)準(zhǔn)建立起來的酒店。東莞旅游局的官網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示,東莞僅五星級酒店就達(dá)到22家,星級酒店、賓館90家,不算桑拿、足浴等各種五花八門的會所。這些酒店也正是東莞色情產(chǎn)業(yè)的主要載體。一名東莞當(dāng)?shù)厝烁嬖V法治周末記者,在掃黃行動之前,大部分酒店全都門庭若市、熱鬧非凡。
而現(xiàn)在記者看到,幾乎一半以上的酒店都大門緊閉,一些還在營業(yè)的酒店門外也少有?康能囕v,顯得分外冷清。在東莞工作多年的張毅認(rèn)為,沒了色情產(chǎn)業(yè)的東莞,很多“相關(guān)產(chǎn)業(yè)”也都受到了波及。“以前街邊的餐館、服裝店、化妝品店的生意都非;鸨切┥楫a(chǎn)業(yè)的從業(yè)者大多出手闊綽,現(xiàn)在她們不在了,所以這些店鋪也就顯得十分蕭條。”張毅告訴法治周末記者。
出租車行業(yè)也受到了較大沖擊,一名出租車司機(jī)向記者抱怨稱,今年的活兒不那么好干了。作為半個東莞人,張毅很能理解其中的奧妙,司機(jī)所謂的活兒少了,不光指正常的載客量,還有很多他們的“固定客源”。“那些色情產(chǎn)業(yè)的工作者往往都有固定的車接送,現(xiàn)在她們都走了,出租車自然也就少了很多收入。”張毅表示。
張毅還告訴記者,掃黃甚至加重了當(dāng)?shù)氐恼泄るy。在東莞的虎門鎮(zhèn)、厚街鎮(zhèn)等地,幾乎每家工廠的門外都張貼有招工的廣告,很多甚至還有專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場招聘。不過記者也看到,前來應(yīng)聘的人寥寥無幾,大多情況下招聘者的人數(shù)比應(yīng)聘者還多。“招工難年年都有,今年可能會更加嚴(yán)重。”張毅告訴法治周末記者,“很多工廠的女工往往白天上白班,晚上就到周邊的酒店里去上‘夜班’,今年這樣做的人大都不回來了。”林江教授也稱,2008年金融危機(jī)過后,東莞的酒店入住率一下子減少很多,加上企業(yè)經(jīng)營又不景氣,那幾年中便開始有大量的女工由此轉(zhuǎn)入色情產(chǎn)業(yè)。
林江分析認(rèn)為,經(jīng)歷了這么多年的發(fā)展,東莞的酒店產(chǎn)業(yè)可以說已經(jīng)形成了一條完整的產(chǎn)業(yè)鏈,保守估計(jì)也要有10%的經(jīng)濟(jì)占比,如果算上它對消費(fèi)品、出租車等行業(yè)的間接帶動作用,那樣數(shù)字會更大,將其視為東莞的支柱產(chǎn)業(yè)也并不為過。近段時間,一些金融圈子里還廣為傳播著一份中國人民銀行東莞市中心支行發(fā)出的題為《關(guān)于對涉及東莞酒店業(yè)的信貸資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行摸底調(diào)查的通知》的文件。雖然尚無法判斷這份文件的真實(shí)性,但東莞酒店產(chǎn)業(yè)開始走向解體與崩潰邊緣已成為了一個不爭的事實(shí)。
少了這一塊收入的東莞,必將面臨著更大的發(fā)展壓力,昔日的“世界工廠”正面臨著一場無比嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
老去的“世界工廠”
在“性都”的稱呼出現(xiàn)以前,東莞“世界工廠”的大名早已廣為人知。
不過在林江看來,東莞能夠從一個最初的南方小縣城,最終獲得“世界工廠”的美譽(yù),多少還有點(diǎn)偶然。
1978年,港商在東莞虎門鎮(zhèn)創(chuàng)辦了全國第一家對外來料加工廠——太平手袋廠。
這可以說是東莞的第一桶金,正是由此開啟了后來東莞著名的“三來一補(bǔ)”經(jīng)濟(jì)模式。
在這一過程中,東莞獨(dú)有的先天條件起到了一個至關(guān)重要的作用。
東莞市對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局的工作人員馮杰告訴法治周末記者,東莞不僅在地緣上比較接近香港,而且六分之一的香港人都是曾經(jīng)的東莞人,這種鄉(xiāng)情也使得很多香港人更愿意將資金投放到東莞。
港商的投資開動了東莞前進(jìn)的馬達(dá),隨后深圳的轉(zhuǎn)型則讓東莞借勢扶搖直上。
林江告訴法治周末記者,20世紀(jì)80年代中后期,深圳早早地就開始了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,因此對一些加工業(yè)逐漸失去了興趣,而東莞緊鄰深圳,這些加工業(yè)自然就都流向了東莞。
東莞也沒有絲毫懈怠,穩(wěn)穩(wěn)地抓住了這個機(jī)遇。據(jù)林江介紹,為了方便企業(yè)進(jìn)駐,當(dāng)?shù)卣踔吝一度特設(shè)了“來料加工辦”,以更好地與企業(yè)對接。正是在這種良好的行政審批制度和服務(wù)環(huán)境下,越來越多的制造業(yè)開始紛紛落戶東莞。