這種以畢業(yè)生為主體的雙學(xué)位，將由校方頒發(fā)《某某學(xué)校第二學(xué)位證書》和《某某學(xué)校第二專業(yè)證書》，并在福建省教育廳進行省內(nèi)統(tǒng)一電子注冊，本省范圍內(nèi)承認學(xué)歷、學(xué)位。教育廳網(wǎng)站“雙學(xué)位、雙專業(yè)查詢”系統(tǒng)里的，就是這部分信息。
2009年3月，《科學(xué)時報》刊文稱，這是一場“以雙學(xué)位之名尷尬突進”的“第二學(xué)士學(xué)位教育”。這篇文章區(qū)分了“雙學(xué)位”與“第二學(xué)士學(xué)位”的不同：前者，是由高校“設(shè)計一組較少的課程(比輔修課程多些)，供在校本科生在主修專業(yè)之外修讀”;后者，指的是“學(xué)生畢業(yè)后再開始另外專業(yè)課程的學(xué)習(xí)”。
根據(jù)1987年頒發(fā)的《高等學(xué)校培養(yǎng)第二學(xué)士學(xué)位生的試行辦法》，第二學(xué)士學(xué)位的專業(yè)設(shè)置要由教育部批準，任何高校不得擅自招生和授予學(xué)位。
該文作者推斷，福建打著“雙學(xué)位”名義進行試點，可能是為了在經(jīng)濟危機、畢業(yè)生就業(yè)突然困難的背景下，緩解高校畢業(yè)生就業(yè)壓力，使本省雙學(xué)位專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)升級調(diào)整相匹配。文末，作者還提出了希望國家完善第二學(xué)士學(xué)位教育政策的建議。
然而，這場規(guī)劃并非一帆風(fēng)順。當年6月，福建省教育廳下發(fā)通知指出，部分高校對試點存在宣傳發(fā)動不到位、政策措施落實不到位以及督促檢查不到位的問題。
2010年2月，福建一所省屬高校公布了“2009年畢業(yè)生返校修讀雙學(xué)位、雙專業(yè)名單”，共23名畢業(yè)生修讀教育學(xué)、法學(xué)、英語、財務(wù)管理等雙學(xué)位，最少的專業(yè)僅1人。此前，該校被分配了1000個招生指標。
在這之后，該校官網(wǎng)沒有出現(xiàn)過單獨面向畢業(yè)生的雙學(xué)位招生通知。
事實上，在這場“官方版雙學(xué)位”規(guī)劃開始之前，福建不少本科高校已嘗試雙學(xué)位教育多年了。一些學(xué)校甚至半數(shù)以上學(xué)院都開設(shè)了雙學(xué)位專業(yè)，其中法學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、外語等專業(yè)較熱門。不過，這種模式主要面向本科在讀學(xué)生，而非畢業(yè)生。
開設(shè)這種“民間版雙學(xué)位”的理由，各校普遍表述為“促進復(fù)合型人才的培養(yǎng)”、“增強大學(xué)生的社會適應(yīng)性和就業(yè)競爭力”等等。各高校的輔導(dǎo)員通常會提醒學(xué)生：雙學(xué)位只在省內(nèi)承認，外省同學(xué)報名需慎重。近年，一些學(xué)校還會聲明，“雙學(xué)位不能在中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)及福建省教育廳網(wǎng)站查詢”。
與大多數(shù)雙學(xué)位考生一樣，林萍當初在2007年報名修讀的正是“民間版雙學(xué)位”。她所在的雙學(xué)位班共有約100人，一般晚上或周末上課，每周4次，每次3節(jié)，每學(xué)期共三四門專業(yè)課。正常情況下學(xué)制3年，本科畢業(yè)時，雙學(xué)位也正好修讀完了。
“任課老師一再強調(diào)，不會因為我們是雙學(xué)位學(xué)生就放松要求，上課必須同等對待。”林萍說。
不過，民間版雙學(xué)位起初無法在福建省教育廳網(wǎng)站查詢。若非今年的省考新規(guī)，這部分信息可能不會這么快被錄入“第二專業(yè)(學(xué)位)畢業(yè)生證書信息查詢”系統(tǒng)。
國家暫無明確的雙學(xué)位政策
事實上，民間版雙學(xué)位絕不是福建省內(nèi)高校的專利。筆者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前，北京、上海、廣東、浙江、湖北等絕大部分省份都有高校自發(fā)實行了雙學(xué)位制度。
中國人民大學(xué)教育學(xué)院教授周光禮告訴筆者，在我國，“雙學(xué)位”這一概念最早出現(xiàn)于1985年第二次全國教育工作會議之后頒發(fā)的《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》。該決定指出，“改革教學(xué)內(nèi)容，教學(xué)方法、教學(xué)制度，提高教學(xué)質(zhì)量”是一項十分重要而迫切的任務(wù)，要針對現(xiàn)存弊端，積極進行教學(xué)改革的各種試驗，其中明確提到了“實行學(xué)分制和雙學(xué)位制”。
周光禮說，當時，關(guān)于什么是雙學(xué)位、如何進行培養(yǎng)、待遇怎樣，并沒有具體的政策進行規(guī)定。一些學(xué)校根據(jù)自己的理解，在大學(xué)自主辦學(xué)權(quán)的旗幟下試行了雙學(xué)位。由于沒有國家統(tǒng)一的標準，各個學(xué)校的要求差別非常大，導(dǎo)致了培養(yǎng)質(zhì)量各不相同。
1987年，《高等學(xué)校培養(yǎng)第二學(xué)士學(xué)位生的試行辦法》頒布，其中明確修讀第二學(xué)士學(xué)位的前提是“已修完一個學(xué)科門類中的某個本科專業(yè)課程，已準予畢業(yè)并獲得學(xué)士學(xué)位”。
不過，目前多所高校實行的民間版雙學(xué)位顯然不屬此類，也無法適用其待遇、管理等規(guī)定。
“社會上提到的雙學(xué)位，可能有兩種理解。有的人理解的是‘第二學(xué)士學(xué)位’，就是可在教育部備案查詢的那種;而‘雙學(xué)位’是各個學(xué)校在本科在校生里面搞的。不是一個概念。”周光禮說。
時至今日，在我國高等教育法、學(xué)位條例等教育法律法規(guī)中，均未明確“雙學(xué)位”的定義。不過，各高校自發(fā)實行的“雙學(xué)位”頗受一些學(xué)生的歡迎。
筆者發(fā)現(xiàn)，在教育部網(wǎng)站的政策咨詢中，教育部分別于2007年、2008年公開答復(fù)公眾留言，稱：“國家目前沒有實行所謂的‘雙學(xué)位’制度”、“我們國家尚沒有適用于‘雙學(xué)位’的相應(yīng)政策”。
但在教育部網(wǎng)站2005年和2006年的兩個公開答復(fù)公眾留言中，卻有這樣的定義：“雙學(xué)位是在本科學(xué)習(xí)階段，學(xué)習(xí)本專業(yè)的同時，學(xué)習(xí)了另一學(xué)科專業(yè)的學(xué)位課程，達到要求者可同時獲得另外一個學(xué)科的學(xué)士學(xué)位。”
10月12日，筆者在教育部官網(wǎng)留言，詢問關(guān)于雙學(xué)位的最新政策。截至發(fā)稿時，尚未收到答復(fù)。
民間版雙學(xué)位有待“正名”
事實上，在今年之前，福建省公務(wù)員考試的雙學(xué)位報考者并不需要提供中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)的注冊信息。
2008年秋天，考慮到報考公務(wù)員更方便，福建師范大學(xué)勞動與社會保障專業(yè)2007級學(xué)生蘭峰開始修讀法學(xué)雙學(xué)位。畢業(yè)那年，他憑借法學(xué)專業(yè)報考了福建省公務(wù)員，并在某縣紀委的一個崗位中得了總分第一名。“面試資格復(fù)審時，沒有人讓我出示學(xué)信網(wǎng)的資料。”
該校法學(xué)院亦不止一名雙學(xué)位學(xué)生成功考上福建省公務(wù)員。筆者獲悉，2010年，雙學(xué)位班的傳播學(xué)院李某夢以法學(xué)專業(yè)考上福建省消防總隊;同年，人民武裝學(xué)院廖某暉考取了福州市某區(qū)人民法院;2011年，文學(xué)院張某娟考取了泉州市某縣人民法院……
