北京某高校2012年頒發(fā)的雙學(xué)士學(xué)位證書。該雙學(xué)士學(xué)位證書的信息無法在中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)上查詢，且其證書編號的位數(shù)與教育部統(tǒng)一頒發(fā)的學(xué)士學(xué)位證書的編號位數(shù)不一致。小陳供圖
10月15日，中央機(jī)關(guān)及其直屬機(jī)構(gòu)2013年度考試錄用公務(wù)員開始接受報(bào)名。在查閱近日發(fā)布的招錄職位信息時(shí)，一些福建的考生擔(dān)憂地檢索著一個(gè)關(guān)鍵詞：雙學(xué)位。
這些考生的擔(dān)憂，與兩個(gè)月前福建省2012年秋季公務(wù)員考試的“雙學(xué)位風(fēng)波”有關(guān)。
8月16日，福建省公布了《2012年度秋季考試錄用公務(wù)員報(bào)考指南》，其中規(guī)定：“報(bào)考者的第二學(xué)歷(位)須為國家教育行政部門承認(rèn)的學(xué)歷(位)，在中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)(教育部唯一指定的高等教育學(xué)歷查詢網(wǎng)站)上電子注冊，可以查驗(yàn)。”
一些修讀雙學(xué)位的福建考生這才發(fā)現(xiàn)，他們在校期間除本專業(yè)外修讀的另一個(gè)專業(yè)，在中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)中并無注冊信息。按照上述在福建省首次明確出現(xiàn)、在其他省并不多見的新規(guī)定，他們無法以第二學(xué)位的專業(yè)報(bào)考崗位。
這一新規(guī)定，引起了不小的風(fēng)波。
此后，9月下旬，福建省教育廳將多年來“在校修讀第二專業(yè)(學(xué)位)”的省內(nèi)畢業(yè)生名單一次性公布，風(fēng)波逐漸平息。不過，福建省教育廳對各校今后學(xué)歷證書的頒發(fā)作了限制。
在中國人民大學(xué)教育學(xué)院教授周光禮看來，學(xué)生獲得兩個(gè)學(xué)士學(xué)位通常有兩種途徑，一是國家教委等部門1987年推動的“第二學(xué)士學(xué)位”，二是現(xiàn)今各高校自行開展的“雙學(xué)位”教學(xué)。他指出：“目前，我國實(shí)行的還是國家學(xué)位制度，不是學(xué)校學(xué)位制度。所有的學(xué)位必須是國家承認(rèn)才算數(shù)。”
讓考生心有余悸的“雙學(xué)位風(fēng)波”
提起兩個(gè)月前的“雙學(xué)位風(fēng)波”，林萍仍心有余悸。這名福建農(nóng)林大學(xué)2006級的學(xué)生說，如果本科時(shí)沒修讀雙學(xué)位，畢業(yè)后她拿到的學(xué)位只有一個(gè)文學(xué)學(xué)士。
大一下學(xué)期，學(xué)校發(fā)布雙學(xué)位、雙專業(yè)的報(bào)名通知，凡本專業(yè)成績達(dá)到一定條件的，可申請修讀另一專業(yè)。若申請修讀的專業(yè)與本專業(yè)分屬不同的學(xué)科門類，稱為雙學(xué)位;若相同，則是雙專業(yè)。為了拓寬就業(yè)出路，林萍選擇修讀了一門管理類專業(yè)。
事實(shí)上，在福建省23所本科高校中，超過半數(shù)開設(shè)了類似的雙學(xué)位或雙專業(yè)。福州大學(xué)城的各本科高校在2011年組建“八校聯(lián)盟”時(shí)，也有聯(lián)合推行雙學(xué)位、雙專業(yè)的約定。
在福建農(nóng)林大學(xué)，“雙學(xué)位”修1學(xué)分需交100元，3年學(xué)習(xí)共需交六七千元。2010年大學(xué)畢業(yè)時(shí)，林萍在文學(xué)學(xué)士、管理學(xué)學(xué)士中分別都拿到了畢業(yè)證書和學(xué)位證書。當(dāng)年，她所在班級就有人按第二學(xué)位的專業(yè)考上了福建省公務(wù)員。
“今年8月，我也準(zhǔn)備報(bào)考省公務(wù)員。沒想到新規(guī)定來了。”林萍說的新規(guī)定，指的是8月16日由中共福建省委組織部干部六處、福建省公務(wù)員局考試錄用處發(fā)布的《福建省2012年度秋季考試錄用公務(wù)員報(bào)考指南》。
“全日制普通高校雙學(xué)歷(位)的報(bào)考人員，其第二學(xué)歷(位)的專業(yè)可用于報(bào)考相應(yīng)專業(yè)要求的職位。報(bào)考者的第二學(xué)歷(位)須為國家教育行政部門承認(rèn)的學(xué)歷(位)，在中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)上電子注冊，可以查驗(yàn)。”《指南》第一章寫道。
經(jīng)查詢，林萍才發(fā)現(xiàn)，她的第二學(xué)位的專業(yè)并沒有在中國高等教育學(xué)生信息網(wǎng)上注冊，周圍甚至外校同學(xué)也是如此。最終，她以本專業(yè)報(bào)了崗位，一些為考公務(wù)員而修讀雙學(xué)位的同學(xué)則放棄了報(bào)名。
8月22日，報(bào)名截止前3天，福建省組織部門發(fā)布補(bǔ)充通知，稱同意雙學(xué)位、雙專業(yè)考生先通過初審，但在面試資格復(fù)核時(shí)必須提供電子注冊信息，否則取消面試資格。通知將“福建省教育廳網(wǎng)站”也列入了查驗(yàn)網(wǎng)站。
“雙學(xué)位、雙專業(yè)考生在資格初審時(shí)，招錄單位無法查驗(yàn)其相關(guān)證書的真實(shí)有效性。”通知如是解釋出臺新規(guī)定的原因。
見此通知后，另一名“雙學(xué)位”考生張榮急忙登錄福建省教育廳網(wǎng)站。點(diǎn)開左側(cè)的“雙學(xué)位、雙專業(yè)畢業(yè)生學(xué)位證書、畢業(yè)證書信息查詢”系統(tǒng)，輸入姓名和身份證號后，彈出的對話框令他大吃一驚：系統(tǒng)沒有你查詢的信息!
明明修了雙學(xué)位，怎么查不了呢?考生們在網(wǎng)上的抱怨升溫了。不過，由于學(xué)校老師反復(fù)強(qiáng)調(diào)雙學(xué)位注冊信息馬上就能查詢了，9月15日，張榮還是硬著頭皮參加了筆試。
18日傍晚，微博上傳來了遲到的好消息。張榮發(fā)現(xiàn)，教育廳網(wǎng)站原先的查詢鏈接下方，多了一個(gè)“第二專業(yè)(學(xué)位)畢業(yè)生證書信息查詢”入口。在新系統(tǒng)中，他終于查到了注冊信息，包括專業(yè)名稱、畢業(yè)證書編號及學(xué)位證書編號等內(nèi)容。
但張榮依舊郁悶，由于準(zhǔn)備不足，他感覺筆試發(fā)揮得不好。省外考生則發(fā)現(xiàn)，他們的“雙學(xué)位”信息在福建省依舊無法查驗(yàn)。
而考生心中的疑云仍然沒有散去：當(dāng)初在校修讀的明明是雙學(xué)位、雙專業(yè)，為什么在福建省教育廳網(wǎng)站的“雙學(xué)位、雙專業(yè)查詢”系統(tǒng)反而沒有注冊信息呢?
雙學(xué)位？第二學(xué)位？第二學(xué)士學(xué)位？
事實(shí)上，這兩個(gè)查詢系統(tǒng)，與福建省兩種“雙學(xué)位”的探索模式有關(guān)。
2009年2月，福建省教育廳、財(cái)政廳、發(fā)改委等五家部門聯(lián)合發(fā)文，在全省高校畢業(yè)生中試行“雙學(xué)位”、“雙專業(yè)”制度。文件說，只要符合高校學(xué)籍管理有關(guān)規(guī)定的，畢業(yè)生可向所在高校申請并免試入學(xué)，學(xué)制一般為兩年。
文件規(guī)劃了各1萬名本科、高職高專院校畢業(yè)生參加試點(diǎn)。在雙專業(yè)規(guī)劃中，本科應(yīng)有7000人學(xué)習(xí)“福建省十一五規(guī)劃”確定的三大工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)專業(yè)，高職高專應(yīng)有9000人的專業(yè)與福建省十大緊缺領(lǐng)域有關(guān)。
