河北省人力資源與社會(huì)保障廳養(yǎng)老保險(xiǎn)處處長郭世英說,我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是逐步建立起來的,不同類型的人群是分批參保的,不同的人群分屬于不同的參保類型,各自的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,甚至差距很大。如公務(wù)員一種、事業(yè)單位人員若干種,企業(yè)職工一種,離退休干部一種,農(nóng)村居民一種,這其中又由于企業(yè)的經(jīng)營狀況不同,繳費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)也不同。眾多養(yǎng)老保險(xiǎn)類型在一個(gè)平臺(tái)上運(yùn)作,會(huì)引發(fā)不少矛盾和問題。“不能因?yàn)橹贫仍O(shè)計(jì)的不合理,造成政府花錢不買好。”
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,我國在建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的同時(shí),應(yīng)力求使整個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)統(tǒng)籌”,一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,應(yīng)體現(xiàn)普惠的原則,各類人群享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的差距不能太大。國家最好建立一種基本制度,險(xiǎn)種不要太多,并且讓參保人有一定的選擇權(quán),就像火車上有硬座、軟席一樣,參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員可根據(jù)自己的實(shí)際情況選擇不同的座位。二是統(tǒng)籌養(yǎng)老保險(xiǎn)資金籌集使用,對(duì)現(xiàn)有社會(huì)資金資源進(jìn)行整合。如分散在各部門的最低生活保障補(bǔ)貼、社會(huì)救濟(jì)費(fèi)等等,統(tǒng)一使用。隨著老齡化社會(huì)的到來,社會(huì)養(yǎng)老問題會(huì)更加突出和迫切。資金籌集使用是最重要的核心問題。國家應(yīng)從法律上及早統(tǒng)籌考慮,建立穩(wěn)定的、規(guī)范化的養(yǎng)老保障資金籌資體系。