2025年6月24日，中國人民銀行、國家發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部、金融監(jiān)管總局、證監(jiān)會等六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持提振和擴大消費的指導(dǎo)意見》，推出19條重點舉措，旨在通過優(yōu)化金融服務(wù)、強化金融供給，更好滿足消費領(lǐng)域需求，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。此次政策聚焦消費重點領(lǐng)域，既關(guān)注居民消費能力提升，也注重服務(wù)消費與實體經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展，為消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用提供有力支撐。

　　政策明確從六大方面發(fā)力：一是增強居民消費能力，通過優(yōu)化就業(yè)、收入分配和社保體系，提升居民消費信心;二是擴大金融供給，發(fā)展債券、股權(quán)等多元化融資渠道，支持消費信貸和綠色金融;三是聚焦服務(wù)消費，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，如設(shè)立消費與養(yǎng)老再貸款，支持批發(fā)零售、家政服務(wù)等領(lǐng)域信貸投放。同時，政策強調(diào)通過結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，引導(dǎo)金融機構(gòu)加大對服務(wù)消費和實體企業(yè)的信貸支持，推動消費場景與金融產(chǎn)品深度融合。

　　在具體措施上，政策提出“精準(zhǔn)滴灌”理念，針對不同消費領(lǐng)域制定差異化支持。例如，針對國際消費中心城市培育，政策要求提供全產(chǎn)業(yè)鏈條、全生命周期金融服務(wù);針對消費新業(yè)態(tài)，鼓勵金融機構(gòu)開發(fā)個性化、定制化金融產(chǎn)品，支持跨境電商、數(shù)字消費等新興領(lǐng)域。此外，政策還特別關(guān)注基礎(chǔ)消費設(shè)施的金融支持，如推動消費基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)行不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)，盤活存量資產(chǎn)，提升流通效率。

　　政策創(chuàng)新亮點在于強化金融與科技的融合。例如，鼓勵金融機構(gòu)利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)優(yōu)化消費金融服務(wù)，簡化審批流程，提升服務(wù)效率;同時，規(guī)范金融產(chǎn)品信息披露，防范金融風(fēng)險，保護消費者權(quán)益。對于小微企業(yè)和個體工商戶，政策提出“敢貸、愿貸、能貸”機制，通過優(yōu)化信貸評審流程、擴大信用貸款規(guī)模，降低融資成本，助力其穩(wěn)定經(jīng)營。

　　值得注意的是，政策還注重政策協(xié)同效應(yīng)。例如，通過財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)政策聯(lián)動，形成支持消費的合力。國家發(fā)展改革委將牽頭建立跨部門協(xié)調(diào)機制，財政部則通過稅收優(yōu)惠和財政補貼，配套金融支持措施。同時，政策要求金融機構(gòu)加強內(nèi)部考核機制，將服務(wù)消費與小微企業(yè)納入重點考核指標(biāo)，激發(fā)其積極性。

　　地方實踐方面，政策已初見成效。以成都為例，2025年四川省政府通過金融支持政策，推動成都建設(shè)西部金融中心，吸引大量金融機構(gòu)落戶，并通過消費金融公司、汽車金融公司等創(chuàng)新模式，擴大消費信貸規(guī)模。此外，鄭州銀行等地方金融機構(gòu)也積極響應(yīng)，通過“18條紓困措施”優(yōu)化小微企業(yè)金融服務(wù)，為區(qū)域經(jīng)濟復(fù)蘇提供支撐。

　　未來，政策的落地效果將取決于執(zhí)行力度。例如，政策要求金融機構(gòu)在2025年底前完成消費信貸投放目標(biāo)，同時建立動態(tài)監(jiān)測和評估機制，確保政策效果可量化、可追蹤。此外，政策還提出要推動金融支持從“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變，通過培育消費新業(yè)態(tài)、新模式，提升消費對經(jīng)濟的內(nèi)生動力。

　　此次六部門聯(lián)合發(fā)布19條舉措，不僅為消費提振提供了系統(tǒng)性解決方案，也為金融支持實體經(jīng)濟開辟了新路徑。通過政策引導(dǎo)、市場創(chuàng)新與地方實踐的協(xié)同發(fā)力，有望在短期內(nèi)提振消費信心，中長期則推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化與高質(zhì)量發(fā)展。