在2025年6月27日,湖南張家界大庸古城項(xiàng)目陷入嚴(yán)重經(jīng)營(yíng)困境的消息引發(fā)了廣泛關(guān)注。這座耗資24.43億元打造的仿古建筑群,自2021年6月試營(yíng)業(yè)以來(lái),持續(xù)虧損,截至2024年底,累計(jì)虧損已超過(guò)10億元,成為地方文旅項(xiàng)目中的一次重大失敗案例。
大庸古城位于張家界市區(qū)繁華地帶,原本是政府重點(diǎn)打造的文旅項(xiàng)目之一,旨在通過(guò)打造具有全國(guó)示范意義的文化旅游新標(biāo)桿,吸引游客并帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。然而,現(xiàn)實(shí)卻與預(yù)期大相徑庭。盡管園區(qū)不收門(mén)票,但門(mén)庭冷落,游客寥寥無(wú)幾,而前來(lái)游玩的主要是周邊居民,用于休閑、遛狗、帶娃等日;顒(dòng)。整個(gè)項(xiàng)目占地240畝,建筑面積16.55萬(wàn)平方米,融合了明清建筑風(fēng)格與土家族特色,但其商業(yè)價(jià)值卻未能實(shí)現(xiàn)。
據(jù)張家界大庸古城發(fā)展有限公司發(fā)布的年報(bào)顯示,從2021年到2024年,該項(xiàng)目連續(xù)四年虧損,分別為0.84億元、1.51億元、2.49億元和5.96億元,四年累計(jì)虧損達(dá)10.8億元。截至2024年底,公司資產(chǎn)總額為13.95億元,負(fù)債總額高達(dá)16.97億元,凈資產(chǎn)為負(fù)3.02億元,陷入嚴(yán)重的財(cái)務(wù)危機(jī)。唯一一個(gè)實(shí)現(xiàn)盈利的項(xiàng)目是停車場(chǎng),這表明其商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式存在嚴(yán)重問(wèn)題。
大庸古城的困境并非個(gè)例。在2025年1月,焦點(diǎn)訪談欄目指出,大庸古城的項(xiàng)目在立項(xiàng)和開(kāi)工過(guò)程中存在諸多問(wèn)題,包括前期論證不足、設(shè)計(jì)方案頻繁調(diào)整、審批流程不規(guī)范等。此外,項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中還存在工程超概算、項(xiàng)目逾期等問(wèn)題,相關(guān)職能部門(mén)和業(yè)主單位在審批監(jiān)管方面存在漏洞。這些問(wèn)題的積累,使得項(xiàng)目在運(yùn)營(yíng)階段更加難以挽回?fù)p失。
張堅(jiān)持,張家界旅游集團(tuán)股份有限公司黨委書(shū)記兼董事長(zhǎng),坦言項(xiàng)目上馬倉(cāng)促,事前對(duì)市場(chǎng)研究不足,對(duì)產(chǎn)品如何打造、業(yè)態(tài)如何布局、功能如何配套、品牌如何塑造研究得不夠,導(dǎo)致在建設(shè)過(guò)程中不斷調(diào)整方向,邊建設(shè)、邊思考、邊探索。他指出,這個(gè)項(xiàng)目是“跟風(fēng)了,跟全國(guó)古城古鎮(zhèn)熱的風(fēng)了”,但市場(chǎng)風(fēng)口已經(jīng)過(guò)去,決策失誤明顯。此外,張堅(jiān)持還提到,大庸古城的演藝場(chǎng)投入巨大,但實(shí)際使用率極低,僅能容納幾百人,無(wú)法帶動(dòng)整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)。
除了大庸古城,張家界市還存在多個(gè)類似的古城項(xiàng)目,如“大庸府城”“土司城”等,這些項(xiàng)目同樣面臨相似的困境。其中,位于大庸古城西北方向10公里處的“古庸城”項(xiàng)目,占地120畝,建筑面積13萬(wàn)平方米,投資17億元,同樣屬于市級(jí)重點(diǎn)文旅項(xiàng)目,但至今未正式營(yíng)業(yè)。這些項(xiàng)目的同質(zhì)化建設(shè),使得游客缺乏興趣,難以形成差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
面對(duì)這一困境,張家界市委、市政府已組建成立“張旅集團(tuán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解工作專班”,推動(dòng)大庸古城公司與張旅集團(tuán)協(xié)同重整,力圖通過(guò)“資本公積轉(zhuǎn)增股本”“分類清償債權(quán)”“引進(jìn)投資人”等多種方式化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),多措并舉盤(pán)活大庸古城。然而,能否真正扭轉(zhuǎn)局面,仍需時(shí)間考驗(yàn)。
大庸古城的失敗,不僅是一次地方文旅項(xiàng)目的失敗,更揭示了地方盲目跟風(fēng)、缺乏市場(chǎng)調(diào)研、項(xiàng)目管理不善等問(wèn)題的深層矛盾。在當(dāng)前文旅行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景下,如何避免類似悲劇重演,成為地方政府和企業(yè)必須認(rèn)真思考的問(wèn)題。
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