當(dāng)?shù)貢r間7月1日，美國國會參議院上演了一場驚心動魄的立法博弈。在共和黨籍副總統(tǒng)萬斯的“決勝一票”下，美國總統(tǒng)特朗普力推的全面減稅和支出法案最終以51比50的投票結(jié)果通過。這一法案被特朗普稱為“大而美”法案，是其第二個執(zhí)政任期的重要議程基石。經(jīng)過長達(dá)27個小時的馬拉松式辯論和投票，參議員們對數(shù)十項擬議的立法修改進(jìn)行了激烈討論，最終在萬斯的臨門一腳下，法案得以闖關(guān)成功。

　　該法案的通過標(biāo)志著美國在稅收和支出政策上的一次重大調(diào)整。根據(jù)此前的報道，該法案將永久性地大幅減稅，這是特朗普第一次執(zhí)政時臨時實施過的政策。法案內(nèi)容包括對2017年《減稅和就業(yè)法案》(TCJA)的條款進(jìn)行永久化處理，并引入多項新的稅收優(yōu)惠以及一系列增加稅收的條款。例如，法案將延長一次性折舊、永久性QBI扣除、增加國內(nèi)研究和實驗支出扣除、提高第179項資產(chǎn)折舊選舉的上限等。在個人稅收方面，法案將延長或永久性地實施TCJA中的許多個人稅收條款，包括永久性地實施TCJA的個人所得稅稅率、提高標(biāo)準(zhǔn)扣除額、將兒童稅收抵免永久性地提高到2500美元、增加州和地方稅收扣除上限等。

　　然而，該法案也引發(fā)了廣泛的爭議。一方面，法案被認(rèn)為將大幅削減社會福利項目，例如擬議在未來十年內(nèi)削減8800億美元的醫(yī)療補(bǔ)助，分析師稱這可能導(dǎo)致到2034年超過1000萬人失去覆蓋。另一方面，法案還對某些醫(yī)療補(bǔ)助受益人實施工作要求，對覆蓋無證移民的州進(jìn)行懲罰，并取消長期以來用于支持該計劃的資金機(jī)制。這些變化預(yù)計將對農(nóng)村醫(yī)院、長期護(hù)理設(shè)施和低收入家庭造成最嚴(yán)重影響。

　　在參議院通過該法案的過程中，民主黨人曾試圖通過設(shè)置程序性障礙來阻撓法案通過，包括要求參議院文書人員現(xiàn)場宣讀長達(dá)940頁的法案全文，并就修正案發(fā)起冗長辯論程序。為此，工作人員在上周六起通宵宣讀法案，直到周日下午三點左右結(jié)束，耗時長達(dá)16個小時。參議院從6月30日上午九點半開始，進(jìn)行了一系列馬拉松式的投票。最終，在萬斯的“一票破局”下，法案得以通過。

　　該法案的通過并非終點，而是美國立法程序中的一個關(guān)鍵節(jié)點。由于參議院對該法案有較大修改，這項被特朗普稱為“大而美”法案的修訂法案現(xiàn)在將返回眾議院，需要得到眾議院的再次通過才能提交給美國總統(tǒng)簽字并成為法律。眾議院議長邁克·約翰遜稱，將在特朗普設(shè)定的7月4日最后期限前爭取通過該法案。如果該法案最終獲得眾議院的批準(zhǔn)，它將成為特朗普第二個執(zhí)政任期的重要政策成果之一。

　　“大而美”法案的通過不僅反映了美國國內(nèi)政治的復(fù)雜性，也揭示了美國在稅收、支出和福利政策上的深刻分歧。盡管支持者認(rèn)為這些措施將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，但該法案并非收支平衡，預(yù)計將使未來十年聯(lián)邦赤字增加4萬至6萬億美元。此外，該法案還引發(fā)了國際市場的關(guān)注，一些國際評級機(jī)構(gòu)下調(diào)了美國的主權(quán)信用評級。同時，加拿大政府因數(shù)字稅與美國的激烈沖突，邊境和移民政策上的強(qiáng)硬措施也引發(fā)了新的外交緊張。

　　“大而美”法案的通過標(biāo)志著美國在稅收和支出政策上的重大調(diào)整，但其未來的命運仍需經(jīng)過眾議院的再次審議。萬斯的“一票破局”不僅為特朗普帶來了巨大的“立法勝利”，也為美國的政治格局增添了新的變數(shù)。