2025年7月1日，美國國會參議院以51比50的投票結果通過了備受關注的“大而美”(One Big Beautiful Bill)稅收和支出法案，該法案由總統(tǒng)特朗普推動，旨在延續(xù)和升級其第一任期的減稅政策，并對拜登政府的“綠色新政”、福利與支出政策進行縮減與調整。此次法案的通過，標志著美國在減稅與財政政策方面再次出現重大轉折，同時也引發(fā)了兩黨之間的激烈爭論。

　　根據美國國會預算辦公室的分析，該法案計劃在未來十年內減稅4萬億美元，削減至少1.5萬億美元支出。法案內容包括延長或永久性實施《減稅與就業(yè)法案》(TCJA)中的多項個人稅收條款，例如提高標準扣除額、將兒童稅收抵免永久性提高到2500美元、增加州和地方稅收扣除上限等。此外，法案還引入了多項新的稅收減免措施，如對小費和加班費免稅、汽車貸款利息扣除、非申報人慈善捐款扣除等。

　　在參議院的投票過程中，共和黨在100席中占據53席，但仍有提里斯、保羅和柯林斯三位共和黨參議員投下反對票，而所有民主黨參議員均投出反對票。在50比50的平局下，副總統(tǒng)萬斯投出關鍵一票，使法案以51比50通過。這一“一票破局”的結果引發(fā)了廣泛討論，有人認為這是共和黨在財政政策上的勝利，也有人擔憂其可能帶來的長期經濟后果。

　　該法案還涉及對醫(yī)療補助(Medicaid)和醫(yī)療保險(Medicare)的大幅削減。據分析，法案計劃在未來十年內削減8800億美元的醫(yī)療補助資金，可能導致超過1000萬人失去醫(yī)療覆蓋。此外，法案還對某些醫(yī)療補助受益人實施工作要求，并對覆蓋無證移民的州進行懲罰，這將對農村醫(yī)院、長期護理設施和低收入家庭造成嚴重影響。盡管特朗普在社交媒體上表示，該法案將“清除浪費、欺詐和濫用”，并強調醫(yī)療補助和社會保障不會削減，反而會得到加強，但許多民主黨人和獨立分析師對此表示懷疑。

　　在稅收方面，法案還包括對企業(yè)的多項優(yōu)惠措施，例如延長一次性折舊、永久性QBI扣除、增加國內研究和實驗支出扣除、提高第179項資產折舊選舉的上限等。這些措施旨在降低企業(yè)的稅收負擔，促進經濟增長。然而，也有批評者指出，這些稅收減免可能加劇不平等，使富人和大企業(yè)受益更多，而普通民眾則難以從中獲益。

　　該法案還涉及對能源政策的調整。例如，法案取消了對“綠色補貼”的支持，這被視為對拜登政府“綠色新政”政策的直接挑戰(zhàn)。此外，法案還包含對邊境安全和移民政策的調整，包括對邊境屏障建設、邊境巡邏人員的招聘和培訓、移民和海關執(zhí)法局(ICE)的支出等。這些措施反映了特朗普政府在移民問題上的強硬立場。

　　盡管法案在參議院通過，但其最終能否成為法律仍需經過眾議院的再次辯論和投票。眾議院議長邁克·約翰遜表示，將在特朗普設定的7月4日最后期限前爭取通過該法案。如果法案最終獲得眾議院通過并由總統(tǒng)簽署，將成為美國近年來最具爭議的財政法案之一。

　　“大而美”法案的通過標志著美國在減稅與財政政策方面再次出現重大轉折。盡管法案在減稅和支出方面提供了多項優(yōu)惠，但其對醫(yī)療、能源、移民等領域的調整也引發(fā)了廣泛爭議。未來，該法案能否在眾議院獲得通過，以及其對美國經濟和社會的影響，仍需進一步觀察。