2025年6月29日，美國參議院經(jīng)過長達(dá)16小時的馬拉松式宣讀，終于完成了對940頁“大而美”(Bipartisan Budget Act)法案的全文宣讀。這一法案旨在通過大規(guī)模財政支出和稅收調(diào)整，為美國政府提供長期資金支持，但其內(nèi)容引發(fā)了兩黨之間的激烈爭論。民主黨參議員伊麗莎白·沃倫甚至在凌晨兩點前往國會大廈，參與這一“千頁法案”的宣讀工作。

　　一、法案內(nèi)容與爭議焦點

　　“大而美”法案的核心內(nèi)容包括增加3.3萬億美元的債務(wù)上限，并通過一系列稅收和支出調(diào)整來平衡預(yù)算。然而，該法案在共和黨內(nèi)部也存在分歧。一些共和黨人認(rèn)為，該法案將導(dǎo)致財政赤字進(jìn)一步擴(kuò)大，而另一些人則認(rèn)為，該法案能夠通過削減某些開支來實現(xiàn)財政節(jié)約。此外，法案中還涉及對能源轉(zhuǎn)型稅收抵免的修正，這可能對某些行業(yè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

　　二、宣讀過程與參議院辯論

　　為了確保法案的透明度和公眾知情權(quán)，民主黨堅持要求參議院宣讀整個法案的全文。這一決定導(dǎo)致宣讀過程持續(xù)了整整16小時，成為美國歷史上最長的法案宣讀之一。在宣讀過程中，參議員們圍繞法案的條款進(jìn)行了激烈的討論，尤其是在稅收抵免和能源政策方面，雙方展開了多輪辯論。

　　三、共和黨與民主黨的立場差異

　　共和黨方面，預(yù)算委員會主席林賽·格雷厄姆在宣讀結(jié)束后上臺，展示了一項新的國會預(yù)算辦公室(CBO)評估報告，宣稱共和黨版本的“大而美”法案若按“當(dāng)前政策基線”估算，將在未來節(jié)省約5000億美元財政支出。然而，民主黨則強(qiáng)烈反對這一說法，認(rèn)為該法案實際上將增加財政負(fù)擔(dān)，并可能對中低收入家庭造成負(fù)面影響。

　　四、法案的未來走向

　　在完成宣讀和初步辯論后，參議院將進(jìn)入為期20小時的無限制修正案表決階段。盡管多數(shù)修正案預(yù)計不會通過，但共和黨希望通過這一過程爭取更多支持，以確保法案能夠在30日通過。隨后，該法案還需提交至眾議院進(jìn)行表決，并最終由總統(tǒng)簽署成為法律。

　　五、國際社會的反應(yīng)

　　“大而美”法案的通過不僅在美國國內(nèi)引發(fā)了廣泛關(guān)注，也引起了國際社會的密切關(guān)注。一些國家和國際組織對美國在氣候變化、能源政策和財政管理方面的立場表示擔(dān)憂。例如，中國外交部發(fā)言人曾表示，美國在氣候變化問題上的立場存在“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，尤其是在減少氫氟碳化合物(HFC)排放方面。此外，該法案還可能影響美國與其他國家的經(jīng)濟(jì)合作，尤其是在科技和制造業(yè)領(lǐng)域。

　　六、法案對經(jīng)濟(jì)的影響

　　從經(jīng)濟(jì)角度來看，“大而美”法案的通過將對美國的財政政策和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。一方面，該法案將為政府提供長期資金支持，有助于推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育和醫(yī)療等領(lǐng)域的投資。另一方面，該法案也可能加劇美國的財政赤字，并對通貨膨脹和利率產(chǎn)生潛在影響。此外，法案中涉及的稅收調(diào)整也可能對企業(yè)和個人的財務(wù)狀況產(chǎn)生影響，尤其是在能源和制造業(yè)領(lǐng)域。

　　七、公眾與媒體的反應(yīng)

　　在法案宣讀和辯論過程中，公眾和媒體的反應(yīng)也十分強(qiáng)烈。許多網(wǎng)友對“大而美”法案的復(fù)雜性和爭議性表示擔(dān)憂，認(rèn)為該法案可能對普通民眾的生活產(chǎn)生負(fù)面影響。此外，一些媒體和評論員也對民主黨參議員伊麗莎白·沃倫的“千頁法案”宣讀行為進(jìn)行了調(diào)侃，稱其為“長而累”。與此同時，一些保守派媒體則對共和黨在法案中的立場表示支持，認(rèn)為該法案有助于控制財政支出。

　　八、未來展望與挑戰(zhàn)

　　盡管“大而美”法案已經(jīng)通過了參議院的宣讀和初步辯論，但其最終能否成為法律仍面臨諸多挑戰(zhàn)。首先，該法案需要在眾議院進(jìn)行表決，并與共和黨版本的法案進(jìn)行協(xié)調(diào)。其次，該法案還需要總統(tǒng)的簽署才能正式生效。此外，該法案在實施過程中也可能面臨法律和政治上的挑戰(zhàn)，尤其是在稅收和能源政策方面。

　　“大而美”法案的通過標(biāo)志著美國在財政政策和能源轉(zhuǎn)型方面邁出了重要一步。然而，該法案的復(fù)雜性和爭議性也表明，美國在財政管理和能源政策方面仍面臨諸多挑戰(zhàn)。未來，該法案的實施效果將取決于美國政府的執(zhí)行力和公眾的接受度。