2004年，我國憲法中增加了土地征收與征用“依照法律規(guī)定，給予補(bǔ)償”，彌補(bǔ)了此方面法律依據(jù)的空白。

　　“僅僅規(guī)定"依照法律規(guī)定、給予補(bǔ)償"是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。”沈開舉說。

　　他們的報(bào)告提出，“公平補(bǔ)償”應(yīng)當(dāng)成為憲法上征用補(bǔ)償條款的最基本要求，而不能籠統(tǒng)地用“給予補(bǔ)償”。

　　6月9日、12日，麗水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會紀(jì)工委書記麻飛鶴、管委會副主任江乃華、國土分局干部，水閣街道辦主任劉新余等干部與二組組長唐小華、組委劉樹海等先后兩次開會，發(fā)出了一紙《專題會議紀(jì)要》。

　　“《會議紀(jì)要》也是具體的行政行為，只要是對具體生活有影響的，就是有行政效力的。”沈開舉教授說。

　　二組村民再次失望。

　　在這份文件上，唐小華弟媳照舊分30％，還寫明劉夏辰已領(lǐng)取的2008年1月的預(yù)支款3萬元也“不予追回”。當(dāng)時(shí)，劉夏辰甚至都還沒在母親的肚子里。

　　這份《會議紀(jì)要》的最后一句話是：“會議要求七佰秧村委、七佰秧村第二村民小組按《專題會議》處理事項(xiàng)辦理。”

　　這一個(gè)“要求”，凍住了村民的心。

　　在今年6月村民向麗水市政府反映情況時(shí)，市委副書記虞紅鳴接待了他們。唐國明至今還記得，虞副書記對他們嚴(yán)肅地說：“這個(gè)錢必定是村民的，決定必定要村民通過的，不可能說給誰就給誰的。”

　　這番話當(dāng)時(shí)讓他很激動，但《會議紀(jì)要》的這個(gè)結(jié)果讓他失望了。“怎么到最后，還是沒通過我們村民？”

　　唐永興老夫婦被背出老屋后，近處的工地爆破就開始進(jìn)行了。目前老屋周邊已都是土石，原路已被封死。老屋將被拆除，但村民仍未領(lǐng)取最后一批土地補(bǔ)償款。

　　“現(xiàn)在就是不知道問題要怎么解決，我們不領(lǐng)。”唐守華說。