2004年，我國(guó)憲法中增加了土地征收與征用“依照法律規(guī)定，給予補(bǔ)償”，彌補(bǔ)了此方面法律依據(jù)的空白。

　　“僅僅規(guī)定"依照法律規(guī)定、給予補(bǔ)償"是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。”沈開(kāi)舉說(shuō)。

　　他們的報(bào)告提出，“公平補(bǔ)償”應(yīng)當(dāng)成為憲法上征用補(bǔ)償條款的最基本要求，而不能籠統(tǒng)地用“給予補(bǔ)償”。

　　6月9日、12日，麗水經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)紀(jì)工委書記麻飛鶴、管委會(huì)副主任江乃華、國(guó)土分局干部，水閣街道辦主任劉新余等干部與二組組長(zhǎng)唐小華、組委劉樹(shù)海等先后兩次開(kāi)會(huì)，發(fā)出了一紙《專題會(huì)議紀(jì)要》。

　　“《會(huì)議紀(jì)要》也是具體的行政行為，只要是對(duì)具體生活有影響的，就是有行政效力的。”沈開(kāi)舉教授說(shuō)。

　　二組村民再次失望。

　　在這份文件上，唐小華弟媳照舊分30％，還寫明劉夏辰已領(lǐng)取的2008年1月的預(yù)支款3萬(wàn)元也“不予追回”。當(dāng)時(shí)，劉夏辰甚至都還沒(méi)在母親的肚子里。

　　這份《會(huì)議紀(jì)要》的最后一句話是：“會(huì)議要求七佰秧村委、七佰秧村第二村民小組按《專題會(huì)議》處理事項(xiàng)辦理。”

　　這一個(gè)“要求”，凍住了村民的心。

　　在今年6月村民向麗水市政府反映情況時(shí)，市委副書記虞紅鳴接待了他們。唐國(guó)明至今還記得，虞副書記對(duì)他們嚴(yán)肅地說(shuō)：“這個(gè)錢必定是村民的，決定必定要村民通過(guò)的，不可能說(shuō)給誰(shuí)就給誰(shuí)的。”

　　這番話當(dāng)時(shí)讓他很激動(dòng)，但《會(huì)議紀(jì)要》的這個(gè)結(jié)果讓他失望了。“怎么到最后，還是沒(méi)通過(guò)我們村民？”

　　唐永興老夫婦被背出老屋后，近處的工地爆破就開(kāi)始進(jìn)行了。目前老屋周邊已都是土石，原路已被封死。老屋將被拆除，但村民仍未領(lǐng)取最后一批土地補(bǔ)償款。

　　“現(xiàn)在就是不知道問(wèn)題要怎么解決，我們不領(lǐng)。”唐守華說(shuō)。