乍看上去，2009年的春運似乎與往年大同小異。然而，在很多鐵路工作人員眼里，面對金融危機的沖擊和全球經(jīng)濟放緩的壓力，今年長達40天的春運更像是一場促和諧的“大考”。
距離鐵道部預計的首個春運高峰日還有一周時間，民眾對鐵道部門的輿論攻勢已在互聯(lián)網(wǎng)上不斷掀起小高潮。從一位大伯排隊買票猝死杭州一火車站售票大廳，到民間編纂的《火車票購買指南》在網(wǎng)上備受網(wǎng)友稱贊，再到北京站一售票員疑似私自截留車票的錄像在網(wǎng)上曝光，各地鐵路部門近日頻繁見于報端網(wǎng)上，肯定者有之，拷問者亦有之。
北京鐵路公安局北京公安處副處長柴澤良在接受記者采訪時說：“國家提倡和諧社會，鐵路是一個組成部分，沒有鐵路的和諧，春運的和諧，就談不上和諧的社會。旅客平常出行一般能保持平常的心態(tài)，但春運期間人多擁擠，運力不足與出行需求的矛盾集中凸顯，使旅客情緒波動往往比較大，對一些問題的容忍度就會降低。”
早在春運開始之前，全國各地鐵路部門就多次召開會議研判今年社會經(jīng)濟形勢對旅客流向與治安形勢的影響。鐵道部新聞發(fā)言人王勇平說，搞好今年的春運工作，“核心是安全，重點是質(zhì)量和秩序”。
記者在采訪時了解到，鐵路部門在春運期間最擔心三件事情：首先是查危防爆，因為查危不利，無法將易燃和易爆等危險品堵在車站和列車下，一旦出現(xiàn)險情，其危害將難以估量；其次是擔心旅客人多擁擠，秩序混亂，造成擠死擠傷等治安災害性事故；第三是擔心惡劣天氣出現(xiàn)，比如去年南方地區(qū)大面積的冰雪災害，一旦造成火車晚點，大量旅客積壓就會對車站秩序構(gòu)成壓力并誘發(fā)災害性的事故。
柴澤良認為，今年的安全問題比往年更突出，主要是因為金融危機對一些地區(qū)的企業(yè)沖擊較大，要讓群眾過一個和諧的春節(jié)，當務(wù)之急就是要讓包括農(nóng)民工在內(nèi)的所有旅客，特別是困難群體，能夠拿著辛辛苦苦干了一年的工資獎金安安全全與家人團聚。
據(jù)預測，今年春運全國鐵路旅客發(fā)送量將達1.88億人次，同比增加1373萬人，增長8%，日均470萬人次，同比增加34萬人次。東部地區(qū)的農(nóng)民工返鄉(xiāng)客流在去年11月就開始出現(xiàn)，并在臨近春運的半個月表現(xiàn)出更加明顯的趨勢。由于今年春節(jié)較早，學生放假晚，學生流、務(wù)工流、探親流和旅游流預計會在節(jié)前高度疊加，客流高峰的壓力將比往年更大。
針對今年的需求，鐵道部計劃在春運期間開行圖定旅客列車1413.5對，比去年同期增加142對，安排直通臨客319對，比去年增加8對，能力安排為歷年之最。為滿足農(nóng)民工和學生流的出行需求，一些地區(qū)還對“綠皮車”進行升級改造，使硬件設(shè)施達到圖定客車的水平。
面對嚴峻形勢，鐵路公安部門在部署今年春運安全保障時做出了一些調(diào)整。最突出的就是以打擊春運期間刑事犯罪和流竄盜竊為主的“鐵鷹行動”將重點從動車轉(zhuǎn)向“綠皮車”和臨時客車，這意味著今年的優(yōu)質(zhì)警力將被主要用來保障困難和弱勢群體。
據(jù)了解，在節(jié)前客流集中度較高的北京地區(qū)，鐵路公安已經(jīng)在保證動車和直客列車的前提下累計抽調(diào)了300多名警力補充到綠皮車和普通客車。
針對群眾普遍抱怨的“一票難求”現(xiàn)象，各地鐵路部門除了在售票廳加開窗口，延長售票時間，到大中專院校和務(wù)工集中地與輸出地上門售票外，還系統(tǒng)開展了以打擊“票販子”為主的藍盾行動，把每年倒票人員資料進行了集中整理，采集圖像，建立檔案，以便各個火車站形成資源共享，追蹤動向。北京鐵路警方則在原有警力基礎(chǔ)上，調(diào)集石家莊和天津的200名警力加大對北京地區(qū)倒票的打擊。(記者程云杰 唐召明)
