安徽大學(xué)法學(xué)院教授陳宏光分析指出，公務(wù)員交流輪崗不僅是對(duì)公務(wù)員人事任用、調(diào)動(dòng)制度的創(chuàng)新，也是法治體制、法治觀念、法律制度以及法律規(guī)則的創(chuàng)新，為公務(wù)員管理開創(chuàng)了“動(dòng)態(tài)”格局。同時(shí)，推廣公務(wù)員交流輪崗工作，促使其更加走向規(guī)范化、法制化，也有利于從制度上預(yù)防腐敗，必將推進(jìn)我國(guó)公務(wù)員制度的建設(shè)。
“水潭”變成“水渠” 今后每?jī)赡赀M(jìn)行一次集中交流輪崗
“人在一個(gè)崗位時(shí)間長(zhǎng)了，惰性增加、激情消退，要是再抱定了一輩子不動(dòng)的決心，難免會(huì)更加重視本部門本單位的利益，產(chǎn)生種種人際關(guān)系的顧忌，做事放不開手腳，得過且過，這不僅危害公務(wù)員本人的發(fā)展，也危害勤政廉政建設(shè)。有了交流輪崗，對(duì)于我們公務(wù)員和機(jī)關(guān)來說都是一個(gè)希望，但愿這項(xiàng)工作不要曇花一現(xiàn)。”從合肥市公安局技術(shù)崗位交流到市勞教辦任副主任的王艷秋坦言道。
她的期望實(shí)際上正在成為現(xiàn)實(shí)。記者了解到，合肥市已出臺(tái)了相關(guān)政策，今后提任正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)具有兩個(gè)以上副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位的任職經(jīng)歷；提任副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)具有兩個(gè)以上正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位的任職經(jīng)歷等。同時(shí)，以后原則上每?jī)赡昙羞M(jìn)行一次交流輪崗，各單位每次公務(wù)員交流的比例不少于本單位實(shí)有公務(wù)員人數(shù)的５％，輪崗的比例不少于本單位實(shí)有公務(wù)員人數(shù)的１０％。從制度上保證交流輪崗成為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作。
此外，合肥市還計(jì)劃在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)于明年提請(qǐng)市人大立法，將公務(wù)員交流輪崗以地方法規(guī)的形式確定下來，健全交流輪崗的長(zhǎng)效機(jī)制，更深入地推進(jìn)這項(xiàng)改革。
事實(shí)上，繼首創(chuàng)公務(wù)員交流輪崗的合肥市之后，無錫、江陰等城市也紛紛出臺(tái)了本地公務(wù)員交流輪崗政策規(guī)范。公務(wù)員，這一“最穩(wěn)定”的職業(yè)也將開始通過交流輪崗制度的廣泛推行，而經(jīng)受更多的考驗(yàn)。
