“問責(zé)風(fēng)暴”之下應(yīng)實(shí)施多種手段
在太原市的一些治超點(diǎn),執(zhí)法人員采用了便攜式攝像設(shè)備,執(zhí)法時(shí)頭盔上攜帶的微型攝像設(shè)備可以把執(zhí)法的全過程錄制下來,以便對執(zhí)法人員和司機(jī)進(jìn)行監(jiān)督。太原市各高速公路入口逐漸配備了快速檢測設(shè)備,大大縮短了檢測時(shí)間,解決了高速公路入口堵車的問題,還減少了路面執(zhí)法人員。但這種科技治超的手段僅在太原市開始實(shí)施,還有待進(jìn)一步推廣。
目前的治超基本是“人海戰(zhàn)術(shù)”,需要投入大量的人、財(cái)、物。基層執(zhí)法人員認(rèn)為,在加強(qiáng)“貨源”治理的同時(shí),也要加強(qiáng)對“車源”的治理,這需要國家對眾多的車輛、掛車生產(chǎn)廠家進(jìn)行規(guī)范和管理。
在“車源”治理方面,山西省臨汾市做出了有益嘗試。臨汾市開始對四軸貨車進(jìn)行全封閉加裝,既可以限制裝貨總量,也可以解決煤、焦及其他礦粉造成揚(yáng)塵污染的難題。但起初由于加裝車輛不符合公安交警的規(guī)定,車輛屬“非法改裝”,上不了牌照無法上路行駛,雖經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào),這些車輛上了牌照,但司機(jī)們卻只能在省內(nèi)跑車,因?yàn)檫@樣的加裝車在省內(nèi)算是被認(rèn)可了,但外省的交警不認(rèn)可,還是“非法車”。
雖然治超由政府牽頭,但具體工作仍要由各部門之間來做,涉及的十幾個(gè)部門有“條管的”,有“塊管的”,各部門之間如何減少因“部門利益”而削弱治超合力成為一個(gè)重要問題,有的地方各執(zhí)法部門甚至因?yàn)閾寠Z處罰權(quán)而發(fā)生沖突。
一些專家說,超限超載這個(gè)“頑癥”能否根治或基本“治愈”,也是地方政府執(zhí)政能力的體現(xiàn),短短的8個(gè)多月,山西省的治超取得了前所未有的成效。為了建立長效機(jī)制,從7月1日開始,山西省開始實(shí)施源頭治理和責(zé)任追究的地方性法規(guī),進(jìn)一步明確了各執(zhí)法機(jī)構(gòu)的責(zé)任和治超人員的組成和經(jīng)費(fèi)來源。然而,“病來如山倒,病去如抽絲。”超限超載產(chǎn)生多年,也治了多年,一旦放松馬上反彈。會不會因行政領(lǐng)導(dǎo)的更替而改變或放松?“急風(fēng)暴雨”過后會不會“濤聲依舊”?群眾在期待。