對此,新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、網(wǎng)易等多家知名網(wǎng)站廣泛轉(zhuǎn)載。消息一出,輿論嘩然。數(shù)千網(wǎng)民在網(wǎng)站論壇發(fā)表評論。支持者有之,質(zhì)疑的聲音更是滔滔不絕,可謂“一石激起千層浪”。
“解禁令”推陳出新
2006年8月,國家建設(shè)部等三部委明確規(guī)定,自2006年8月起,一律停止審批黨政機(jī)關(guān)集資合作建房項(xiàng)目,嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)利用職權(quán)或其影響,以任何名義、任何方式搞集資合作建房,超標(biāo)準(zhǔn)為本單位職工牟取住房利益。
同年,新疆對全區(qū)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位黨政機(jī)關(guān)集資建房實(shí)行叫停。
事隔兩年,“針對一些單位的集資建房存在重復(fù)享受房改政策等問題”,自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳近日下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范清理單位集資建房工作的通知》(以下簡稱《通知》)。其中提到,允許各單位在符合城市總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃的前提下,按照職工自愿的原則,繼續(xù)執(zhí)行集資建房政策。
李明新 繪
《通知》中對單位集資建房的面積標(biāo)準(zhǔn),仍然沿用新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)廳、發(fā)改委、監(jiān)察廳2006年聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)單位集資建房工作的通知》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。即一般干部職工75平方米,科級干部(含中級職稱)85平方米,縣處級干部(含副高職稱)100平方米,地廳級干部(含正高職稱)130平方米。
然而,并非所有單位的干部職工都能參與到集資建房中。《通知》中規(guī)定,凡參加單位或機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門集資建房的干部職工應(yīng)屬無房戶、危房戶、住房困難戶(人均住房面積在15平方米以下)以及參加房改優(yōu)惠購房但住房面積未達(dá)標(biāo)的職工家庭。凡參加房改優(yōu)惠購房住房面積已達(dá)標(biāo)的,或已參加集資建房、享受安居工程、解危解困住房的職工不再參加集資建房。
對于最受關(guān)注的價(jià)格問題,《通知》規(guī)定,“集資建房價(jià)格按照建造成本價(jià)格向職工出售。普通商品房價(jià)格按照建房上年末相同區(qū)位、相同結(jié)構(gòu)的普通商品房平均價(jià)格執(zhí)行。”
各方觀點(diǎn)看法不一
剛剛竣工的集資房(新華社記者 郎秋紅/攝)
“深得民心啊,如我輩之碌碌上班族,只靠薪水何時(shí)才有屋。”一位網(wǎng)民在天山網(wǎng)播發(fā)出這一消息后第一時(shí)間跟貼留言。
之后,新疆“解禁”集資建房很快成為國內(nèi)眾多媒體關(guān)注的焦點(diǎn),更多的網(wǎng)民紛紛表達(dá)自己的看法。有網(wǎng)民說,“解禁”單位集資建房是一個(gè)好消息,集資建房是大眾的期盼,是民生之大計(jì),應(yīng)鼓勵(lì)集資建房。一位杭州網(wǎng)友甚至表示,應(yīng)該在全國范圍內(nèi)解禁集資建房,房價(jià)居高的中東部地區(qū)更應(yīng)該如此。
不過持有異議的網(wǎng)民聲音明顯蓋過支持者。一位網(wǎng)易網(wǎng)友表示,單位集資建房對于普通百姓意義不大,現(xiàn)在除了壟斷行業(yè)和政府機(jī)關(guān),其他單位沒有能力組織集資建房,因此集資建房不過是某些人的特權(quán)而已,長此以往,只會(huì)窮者越窮,富者越富。還有網(wǎng)友認(rèn)為,集資房不是市場房,它并不吻合市場規(guī)律,同時(shí),它也不是保障性住房,因?yàn)樗U系膬H是一些政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工,并不是真正的困難群體。
大多持反對意見的網(wǎng)友都擔(dān)心一個(gè)問題,就是“解禁”集資建房后,集資房很可能會(huì)被某些官員當(dāng)作其權(quán)力尋租的渠道,使他們能憑借手中的權(quán)力,為自己謀得不當(dāng)利益。還有的網(wǎng)友認(rèn)為新疆的做法暴露出“不公平”問題。“由于房價(jià)的非理性上漲,普通群眾往往要為一套房子奮斗數(shù)十年,而黨政機(jī)關(guān)人員利用集資建房政策,就能輕松解決住房問題,體制內(nèi)外住房條件的兩重天讓人感到不公平。”一位網(wǎng)友說。
當(dāng)?shù)匕傩辗磻?yīng)平平
相對于網(wǎng)絡(luò)上的熱烈討論,當(dāng)?shù)乩习傩諏Υ朔从潮容^平淡。其中,土地和新老政策對接問題讓很多人不敢對“解禁令”盲目樂觀。
中央駐疆某事業(yè)單位的張先生表示,單位集資建房是解禁了,可是地在哪兒呢?沒有土地,想什么都白搭。
這次“解禁令”出臺(tái)的同時(shí), 新疆有關(guān)部門還宣布,今年下半年將在全區(qū)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位中開展對違規(guī)集資建房的集中清理工作。其中提到,凡是在2006年3月11日之前已經(jīng)批準(zhǔn)立項(xiàng)的單位集資建房項(xiàng)目,職工已經(jīng)參加房改購房又參加集資建房的職工,應(yīng)退出原購、租住房,也可以將集資建房按照竣工當(dāng)年同地段社會(huì)開發(fā)的經(jīng)濟(jì)適用住房平均價(jià)格補(bǔ)足差價(jià)。
在新疆維吾爾自治區(qū)黨政機(jī)關(guān)工作的一名公務(wù)員說,新疆90%的公務(wù)員此前已享受到房改購房或單位集資建房,只有少量工作時(shí)間短的年輕人屬無房戶,“如果讓大家把房子退了,參與集資建房,會(huì)有幾個(gè)人愿意,又哪里還會(huì)有好地段呢。”所以,他認(rèn)為,多數(shù)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位對“解禁令”積極性不會(huì)太高,“搞不好就成了一紙空文”。