線索來(lái)得意外 暗查培訓(xùn)班揪出大問(wèn)題
譚朝攀的案子，還要從2008年1月份說(shuō)起。“發(fā)現(xiàn)譚朝攀的問(wèn)題，是一個(gè)意外收獲。”張昆說(shuō)，當(dāng)時(shí)職偵局正在調(diào)查一起社保案件。在調(diào)查時(shí)，一名被調(diào)查人無(wú)意中說(shuō)到：“其實(shí)扶貧技能培訓(xùn)那一塊問(wèn)題才大，整個(gè)培訓(xùn)就一個(gè)人壟斷了在搞，都好幾年了。”
這個(gè)壟斷了石柱扶貧就業(yè)技能培訓(xùn)的人，叫王彪(化名)，開(kāi)了一家培訓(xùn)學(xué)校。檢察機(jī)關(guān)初期調(diào)查發(fā)現(xiàn)，負(fù)責(zé)這個(gè)項(xiàng)目的官員就是扶貧辦綜合科科長(zhǎng)譚朝攀，而譚王二人的私交十分好。
最重要的是，在對(duì)培訓(xùn)學(xué)校的調(diào)查中，職偵干警們又有一個(gè)重大的意外收獲，證明了這中間肯定有貓膩。
“當(dāng)時(shí)我們調(diào)查一份該校的表格，是反映其師資力量的。”張昆說(shuō)，這其中出現(xiàn)了一個(gè)張昆很熟悉的人名，此人是張昆的一個(gè)朋友。但是張昆知道，這位朋友早就到外地去工作了，怎么可能搖身一變成了這所培訓(xùn)學(xué)校的老師？
“要證明這個(gè)很簡(jiǎn)單，一個(gè)電話就行了。”張昆笑著說(shuō)，結(jié)果遠(yuǎn)在外地的朋友在電話中罵了他一頓，對(duì)方說(shuō)自己很久沒(méi)回過(guò)石柱了，這個(gè)表格的內(nèi)容肯定有假。
接著，干警們又在就業(yè)率表格中發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題。“扶貧就業(yè)技能培訓(xùn)對(duì)于貧困民工來(lái)說(shuō)是免費(fèi)的。國(guó)家對(duì)扶貧就業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校也有要求，只有達(dá)到80%的就業(yè)率，才能領(lǐng)到國(guó)家為參加培訓(xùn)的民工發(fā)的300至500元不等的學(xué)費(fèi)。”張昆介紹，這家培訓(xùn)學(xué)校的就業(yè)率很高，在表現(xiàn)其就業(yè)率的表格當(dāng)中，留有用人單位的電話。
“我們按電話打過(guò)去，確實(shí)，對(duì)方說(shuō)這些培訓(xùn)人員都正在上班呢。”但是，干警們還是很快就發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題。就是那些留下來(lái)的電話，座機(jī)全是石柱本地的，多半是縣城的，另外一些手機(jī)號(hào)碼中，有幾個(gè)號(hào)碼就是學(xué)校工作人員的手機(jī)號(hào)碼。
“一個(gè)培訓(xùn)學(xué)校亂成這樣，這中間肯定有問(wèn)題。”經(jīng)過(guò)調(diào)查后，張昆下了結(jié)論。
原是三方勾結(jié)
為謀利縮短農(nóng)民工課程
調(diào)查接著往下進(jìn)行，已經(jīng)到了該把王彪找來(lái)問(wèn)一問(wèn)的時(shí)候了。王彪很快就向檢察院說(shuō)出了實(shí)情。
早在2004年，國(guó)家有了這樣一個(gè)民生項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)在石柱是把這個(gè)項(xiàng)目拿給一個(gè)正規(guī)學(xué)校做的。但是，王彪?yún)s通過(guò)該校的校長(zhǎng)，找到負(fù)責(zé)這一項(xiàng)目的譚朝攀，并達(dá)成三人來(lái)分國(guó)家為貧困農(nóng)民工支付的學(xué)費(fèi)的共識(shí)。
只要有錢(qián)可賺，譚朝攀欣然同意，王彪就成了石柱唯一能拿到這個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目的人。為了感謝譚朝攀，王彪分四次給了譚19.3萬(wàn)元，都是從國(guó)家支付的款項(xiàng)中分出來(lái)的。
為了得到更多的利潤(rùn)，王彪將培訓(xùn)時(shí)間大大縮水，國(guó)家規(guī)定的培訓(xùn)時(shí)間是29天，但是在王彪的培訓(xùn)學(xué)校里，只有4天。這4天里，譚朝攀的任務(wù)就是來(lái)檢查一下上課情況。而對(duì)于王彪報(bào)上來(lái)的各類(lèi)表格，譚朝攀基本上是看都不看就大筆一揮，直接簽字搞定。
更可笑的是，為了多開(kāi)課，王彪還想出一些莫明其妙的培訓(xùn)課。比如教農(nóng)民工把黑白豬鬃分開(kāi)的“技能”。但是在農(nóng)村，這根本就是一項(xiàng)常識(shí)，哪里還需要開(kāi)班講課。
檢察院的回訪表明，由于譚朝攀受賄，這3年多來(lái)沒(méi)有負(fù)起監(jiān)督職責(zé)，導(dǎo)致了大量參加培訓(xùn)的貧困農(nóng)民工，沒(méi)有學(xué)到真正有用的技能。
搜查科長(zhǎng)電腦
文件很少黃圖倒有一堆
搜查譚朝攀的辦公室，讓張昆記憶深刻。“進(jìn)入其辦公室的第一個(gè)印象，這不像是一個(gè)以寫(xiě)各種文書(shū)、材料而聞名的人的辦公室。”
譚朝攀案發(fā)后，張昆帶著職偵干警去譚的辦公室搜查。一進(jìn)辦公室，就感覺(jué)到一個(gè)字：亂。各種各樣的文件堆得到處都是，有一些文件上的灰都積得很厚了。搞辦公室工作的人都應(yīng)該知道，文件和材料每天都應(yīng)該及時(shí)處理。
“收拾這些文件就費(fèi)了我們大半天時(shí)間，因?yàn)檫@些文件和材料里面，有一些就是譚犯罪的證據(jù)。”張昆說(shuō)，好不容易收拾好這些文件后，整個(gè)辦公室都好像變大了。
接下來(lái)的搜查更讓辦案人員們感到吃驚。譚朝攀的電腦是這次搜查的重點(diǎn)，因?yàn)楝F(xiàn)在已經(jīng)實(shí)行了電腦辦公，因此電腦里可能會(huì)存儲(chǔ)有大量的材料。結(jié)果卻令辦案人員們失望，在譚朝攀的電腦里，材料只有很少一點(diǎn)點(diǎn)，而大量存放的是黃色圖片以及黃色網(wǎng)站的地址。
“看得出來(lái)，他根本就沒(méi)把心思放在工作上。”張昆說(shuō)。
庭上辯稱(chēng)無(wú)罪
其實(shí)已構(gòu)成合作性受賄
譚朝攀案件還牽出了一個(gè)新型受賄方式：合作性受賄。譚朝攀在法庭上辯解，自己并非受賄，而是與王彪合作辦學(xué)。比如學(xué)校的名字是自己想的，自己提供了辦學(xué)的一些軟資源。
“這些其實(shí)并不能成為譚朝攀沒(méi)有受賄的借口，而只能說(shuō)明他的受賄行為是一種新型受賄方式，這在最高檢以及最高法都有司法解釋。”張昆說(shuō)。
譚朝攀沒(méi)有參與王彪學(xué)校的實(shí)際管理，更沒(méi)有實(shí)際的入股投資。他的行為只能說(shuō)明其在受賄時(shí)，主動(dòng)與王彪合作，提供各種方便，是一種合作性受賄�，F(xiàn)在合作性受賄的案例也越來(lái)越多。
