據(jù)日本媒體報道,在英國宣布將加入由中國主導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(簡稱:亞投行,AIIB)之后,日美兩國越來越擔(dān)心其他發(fā)達(dá)國家跟隨英國腳步。日美主導(dǎo)的亞洲開發(fā)銀行(簡稱:亞開行,ADB)雖計劃從2017年起將全年融資額度擴(kuò)大至目前的1.5倍,達(dá)到200億美元。通過擴(kuò)大融資額度,加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施援助,但如果加入亞投行的發(fā)達(dá)國家進(jìn)一步增加,將有可能導(dǎo)致亞洲開發(fā)性金融的主導(dǎo)權(quán)出現(xiàn)轉(zhuǎn)移。
“豈有此理”,日本財務(wù)省高官在3月13日英國宣布將加入亞投行之后,禁不住厲聲批評。在七大工業(yè)國(G7)中,英國將是第一個加入亞投行的國家。
日美兩國越來越擔(dān)心其他發(fā)達(dá)國家跟隨英國腳步
英國財政部在聲明中表示:“將為提升(亞投行)組織運(yùn)營的透明性發(fā)揮作用”。作為對亞投行持謹(jǐn)慎姿態(tài)的最大理由,日美兩國列舉了其決策不透明等問題,而英國的聲明則讓人感覺是把日美的擔(dān)憂撂在了一邊。
英國事先轉(zhuǎn)達(dá)了參加的方針,但日美未能讓其改變想法。對于在資源和產(chǎn)品貿(mào)易中對中國的依賴不斷提高的各國來說,日美的挽留似乎也容易被忽視。
“(亞投行)在進(jìn)行項目審查時,會考慮對環(huán)境的影響嗎”,日本財務(wù)相麻生太郎去年9月與印度總理莫迪舉行會談時,指出了亞投行的審查體制從國際規(guī)則來看并不完善的問題,呼吁印度打消參加的想法。但在僅僅2個月之后,印度就在籌建亞投行的備忘錄上簽字。日本財務(wù)省高官也難掩憂慮的表示,日本方面一直希望通過財長會談打消澳大利亞參加亞投行的想法,但澳大利亞卻表示“想不參加很難”。而正在討論是否參加的還有加拿大和韓國。
21國在京簽約成立1000億美元亞投行
從另一個角度來看,設(shè)立亞投行其實也是日美導(dǎo)致的結(jié)果。中國一直尋求提高對亞開行的出資比例,但希望維持影響力的最大出資國日美兩國始終反對中國增資。而在亞開行自2017年起實施的自有資本改革中,增資方案也被束之高閣。而亞開行行長一職,自1966年創(chuàng)建以來,連續(xù)9任都來自日本財務(wù)省和日本銀行。因此,越來越感到不滿的中國轉(zhuǎn)向了自主設(shè)立銀行。
如果像英國這樣的發(fā)達(dá)國家加入亞投行,其發(fā)行的債券將易于獲得較高評級,可以降低融資成本。此前,日本財務(wù)省高官曾表示:“以新興市場國家為中心,亞投行的融資成本將較高,能實現(xiàn)盈利的項目有限”,認(rèn)為具有最高評級的亞開行的優(yōu)勢地位不會動搖。
“亞投行為何存在問題不必多說”。麻生在3月13日的內(nèi)閣會議后的記者發(fā)布會上,再次對參加亞投行表示出了謹(jǐn)慎姿態(tài)。
不過,看到主要國家紛紛考慮參加亞投行的事態(tài),也不禁讓外界感覺日美想要持續(xù)掌握亞洲開發(fā)性金融的主導(dǎo)權(quán)將變得越來越難。