9月12日，美國五角大樓發(fā)言人約翰·柯比表示，美國向利比亞首都的黎波里派遣4名軍人，評估重開美國駐利使館的安全風險；9月14日，美國助理國務卿杰弗里·費爾特曼造訪利比亞首都的黎波里，稱“美國期望與利建立廣泛的關系”。利比亞戰(zhàn)事大局初定，組建臨時政府的計劃也即將公布，美國政府一反戰(zhàn)爭期間退居幕后的做法頻頻出手，高調重返利比亞，其背后是何意圖？

2009年上任伊始，美國國務卿希拉里就提出“巧實力”外交，要通過靈巧運用由美國支配的所有政策工具，包括外交、經濟、軍事、政治、法律和文化等各種手段，恢復美國的全球領導力，實現(xiàn)國家利益。此次利比亞戰(zhàn)爭，可以說是美國“巧實力”外交在對外戰(zhàn)爭中的首次嘗試�；仡櫪�比亞戰(zhàn)爭，美國一改此前幾次戰(zhàn)爭中每次都沖鋒在前，出錢出人出槍的做法，任由法英等歐洲主要國家擔當先鋒。美國《時代》周刊稱，利比亞戰(zhàn)爭為美國今后對海外的軍事干預行動創(chuàng)造了一種新模式，其特點是干預對象國國內出現(xiàn)反對派、地區(qū)國際組織支持這一反對派、聯(lián)合國授權干預、歐洲盟國出錢出人出力。這種模式效率高、風險卻小，被冠之以“奧巴馬主義”的頭銜。

利比亞戰(zhàn)局大勢已定，戰(zhàn)后利益瓜分成了歐美國家新的關注焦點。近日，法國的《解放報》報道，在戰(zhàn)爭期間利比亞“全國過渡委員會”曾經與法國簽署了一個“秘密協(xié)議”，承諾一旦沖突結束，將保證法國企業(yè)獲得利比亞35%的原油開采權，以換取法國在沖突中“全面和長期的支持”。法國外交部長阿蘭·朱佩也說：“‘全國過渡委員會’非常正式地表示利比亞重建將優(yōu)先考慮支持過他們的國家。”雖然美國的石油進口并不依賴利比亞，但是國際市場上優(yōu)質原油的短缺，同樣使美國石油和汽油價格走高。作為整個利比亞戰(zhàn)爭的幕后“推手”，美國在切分戰(zhàn)后利益的問題上顯然不會甘當“你吃肉來我喝湯”的角色。

所謂“巧實力”，其手段在于巧，核心在于實力，根本意圖仍是要實現(xiàn)國家戰(zhàn)略利益，說白了，就是要用最小的付出獲得最大的收益。奧巴馬之所以摒棄了單打獨斗的強勢作風，將“領導權”拱手交給自己的“小兄弟”，并不是美國已經放棄“霸權戰(zhàn)略”，而是在身陷伊拉克、阿富汗兩場戰(zhàn)爭泥潭，國內經濟難見起色的情況下被迫做出的戰(zhàn)略選擇。從以配角身份參戰(zhàn)，到關鍵時刻急于從戰(zhàn)事脫身退居幕后，再到在一次次利比亞問題的國際會議中高調表態(tài)，直至此時在卡扎菲政權基本倒臺，臨時政府即將組建的當口高調重返利比亞,美國的戰(zhàn)略意圖一步步明確——不謀求戰(zhàn)爭過程的主導，但在戰(zhàn)后利益分配中不能甘當配角。盡管薩科齊總統(tǒng)想成為這場利比亞戰(zhàn)爭最大的贏家，但真正艱苦的“戰(zhàn)爭”——經濟利益爭奪戰(zhàn)還在后面。在對付卡扎菲時隱居幕后的華盛頓，在爭奪利戰(zhàn)后經濟主導權的問題上，回到舞臺中央的速度，顯現(xiàn)超過了歐洲盟友的預料。(羅朝文)