美菲在南海想出一毒計：解放軍做好最壞打算

      2015年，黃海、東海、南海呈現(xiàn)出局勢嚴(yán)重冷熱不均的情勢。

      黃海形勢趨穩(wěn)趨緩。中朝、中韓間的漁業(yè)糾紛和摩擦得到部分緩解，朝韓間在海上也維持著少有的平靜，中韓劃界談判正式啟動，韓國依然在頻繁抓捕中國涉嫌“非法捕撈”的漁船，但漁業(yè)沖突事件大幅減少，兩國媒體對該議題的報道及炒作已明顯降溫。

      釣魚島及東海局勢維持著消極穩(wěn)定。中國海警和日本海上保安廳的執(zhí)法船依舊在釣魚島領(lǐng)海進行共存巡航，但雙方都未派軍事力量進入這一海域，兩國也都無官方和民間人士上島開展主權(quán)宣示活動。

殲11戰(zhàn)機帶彈巡航南海

      南海問題則延續(xù)緊張，長期處于國際輿論的焦點。各方圍繞菲律賓提請的所謂“南海仲裁案”、中國島礁擴建工程及漁業(yè)糾紛等議題，紛紛展現(xiàn)強硬立場，頻頻祭出軍事、外交、國際法及經(jīng)濟等大手筆動作。毫無不夸張地講，南海業(yè)已成為南海爭端各方、東盟其他國家及部分域外大國的大爭之地。

      火藥味十足但未出現(xiàn)重大摩擦

      此次中國近海安全形勢的惡化始于2009年前后，6年多來，黃海、東海及南海形勢都曾險情不斷，權(quán)力博弈、海洋規(guī)則、海洋爭端等問題不斷發(fā)酵、不斷激化、不斷演變。然而，與前些年相比，即將過去的2015年依然有不少特別之處，似乎有可能成為新的轉(zhuǎn)折年。

殲11戰(zhàn)機帶彈巡航南海

      一是外交、法理斗爭凸顯，且呈愈演愈烈之勢。即便火藥味十足，2015年仍是近些年來少有的未出現(xiàn)重大海上對峙和摩擦事件的一年。與現(xiàn)場的相對克制相比，外交及法理斗爭則顯得更為激烈、直白而“招招見血”。

      在雙邊場合，各方的努力除了各自聲明立場之外，都未有大的收獲，高層訪問、對話及交往不斷，東海、南海問題雖都是重要話題，但在增信釋疑方面沒有取得重大突破。

      在多邊場合，菲律賓等南海部分爭端方、美國等域外大國在香格里拉對話、東亞合作系列外長會議、東亞峰會、APEC會議等幾乎所有的亞太機制中極力向中國發(fā)難，美日等國還將戰(zhàn)線擴至七國集團外長會議及首腦峰會，菲律賓甚至在聯(lián)合國大會等聯(lián)合國平臺上炒作南海問題。

      在菲律賓、美國的惡意渲染之下，南海的法理斗爭被上升到一個前所未有的高度，菲律賓單方面提起的所謂“南海仲裁案”進入實際審議階段，7月7日至13日，海牙常設(shè)仲裁庭舉行聽證會，隨后于10月29日針對該案做出了“有管轄權(quán)”的裁決。11月25至11月29日，仲裁庭進行了實體問題的“庭審”。

      此外，國際輿論中的法理斗爭也日益如火如荼，美菲等國大肆攻擊中國在南海的維權(quán)行動和合理合法主張，諸如“中國南海主張不合理、中國人工島礁沒有12海里領(lǐng)海、中國違反《聯(lián)合國海洋法公約》”等不實之辭在國際輿論中廣為傳播；日本則于7月22日在其外務(wù)省網(wǎng)站詳細公布了中國東海油氣田的照片，對中國在“日中中間線”以西毫無爭議海域的油氣開發(fā)大放厥詞，重新挑起所謂中國“盜采”東海油氣的話題。

      外交和法理斗爭等“文斗”方式已被部分爭端國和域外大國視為最現(xiàn)實可行的與中國斗爭方式。