美菲在南海想出一毒計(jì)：解放軍做好最壞打算

      2015年，黃海、東海、南海呈現(xiàn)出局勢(shì)嚴(yán)重冷熱不均的情勢(shì)。

      黃海形勢(shì)趨穩(wěn)趨緩。中朝、中韓間的漁業(yè)糾紛和摩擦得到部分緩解，朝韓間在海上也維持著少有的平靜，中韓劃界談判正式啟動(dòng)，韓國依然在頻繁抓捕中國涉嫌“非法捕撈”的漁船，但漁業(yè)沖突事件大幅減少，兩國媒體對(duì)該議題的報(bào)道及炒作已明顯降溫。

      釣魚島及東海局勢(shì)維持著消極穩(wěn)定。中國海警和日本海上保安廳的執(zhí)法船依舊在釣魚島領(lǐng)海進(jìn)行共存巡航，但雙方都未派軍事力量進(jìn)入這一海域，兩國也都無官方和民間人士上島開展主權(quán)宣示活動(dòng)。

殲11戰(zhàn)機(jī)帶彈巡航南海

      南海問題則延續(xù)緊張，長期處于國際輿論的焦點(diǎn)。各方圍繞菲律賓提請(qǐng)的所謂“南海仲裁案”、中國島礁擴(kuò)建工程及漁業(yè)糾紛等議題，紛紛展現(xiàn)強(qiáng)硬立場(chǎng)，頻頻祭出軍事、外交、國際法及經(jīng)濟(jì)等大手筆動(dòng)作。毫無不夸張地講，南海業(yè)已成為南海爭(zhēng)端各方、東盟其他國家及部分域外大國的大爭(zhēng)之地。

      火藥味十足但未出現(xiàn)重大摩擦

      此次中國近海安全形勢(shì)的惡化始于2009年前后，6年多來，黃海、東海及南海形勢(shì)都曾險(xiǎn)情不斷，權(quán)力博弈、海洋規(guī)則、海洋爭(zhēng)端等問題不斷發(fā)酵、不斷激化、不斷演變。然而，與前些年相比，即將過去的2015年依然有不少特別之處，似乎有可能成為新的轉(zhuǎn)折年。

殲11戰(zhàn)機(jī)帶彈巡航南海

      一是外交、法理斗爭(zhēng)凸顯，且呈愈演愈烈之勢(shì)。即便火藥味十足，2015年仍是近些年來少有的未出現(xiàn)重大海上對(duì)峙和摩擦事件的一年。與現(xiàn)場(chǎng)的相對(duì)克制相比，外交及法理斗爭(zhēng)則顯得更為激烈、直白而“招招見血”。

      在雙邊場(chǎng)合，各方的努力除了各自聲明立場(chǎng)之外，都未有大的收獲，高層訪問、對(duì)話及交往不斷，東海、南海問題雖都是重要話題，但在增信釋疑方面沒有取得重大突破。

      在多邊場(chǎng)合，菲律賓等南海部分爭(zhēng)端方、美國等域外大國在香格里拉對(duì)話、東亞合作系列外長會(huì)議、東亞峰會(huì)、APEC會(huì)議等幾乎所有的亞太機(jī)制中極力向中國發(fā)難，美日等國還將戰(zhàn)線擴(kuò)至七國集團(tuán)外長會(huì)議及首腦峰會(huì)，菲律賓甚至在聯(lián)合國大會(huì)等聯(lián)合國平臺(tái)上炒作南海問題。

      在菲律賓、美國的惡意渲染之下，南海的法理斗爭(zhēng)被上升到一個(gè)前所未有的高度，菲律賓單方面提起的所謂“南海仲裁案”進(jìn)入實(shí)際審議階段，7月7日至13日，海牙常設(shè)仲裁庭舉行聽證會(huì)，隨后于10月29日針對(duì)該案做出了“有管轄權(quán)”的裁決。11月25至11月29日，仲裁庭進(jìn)行了實(shí)體問題的“庭審”。

      此外，國際輿論中的法理斗爭(zhēng)也日益如火如荼，美菲等國大肆攻擊中國在南海的維權(quán)行動(dòng)和合理合法主張，諸如“中國南海主張不合理、中國人工島礁沒有12海里領(lǐng)海、中國違反《聯(lián)合國海洋法公約》”等不實(shí)之辭在國際輿論中廣為傳播；日本則于7月22日在其外務(wù)省網(wǎng)站詳細(xì)公布了中國東海油氣田的照片，對(duì)中國在“日中中間線”以西毫無爭(zhēng)議海域的油氣開發(fā)大放厥詞，重新挑起所謂中國“盜采”東海油氣的話題。

      外交和法理斗爭(zhēng)等“文斗”方式已被部分爭(zhēng)端國和域外大國視為最現(xiàn)實(shí)可行的與中國斗爭(zhēng)方式。